(с изменениями на 11 декабря 2019 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 348а
__________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2019 года № 462а
постановлением Администрации Томской области от 17 июня 2019 года № 230а
постановлением Администрации Томской области от 30 апреля 2019 года № 169а
постановлением Администрации Томской области от 04 февраля 2019 года № 46а
постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 139а
постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2017 года № 485а
постановлением Администрации Томской области от 11 июля 2017 года № 258а
постановлением Администрации Томской области от 20 апреля 2017 года № 156а
постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2016 года № 419а
постановлением Администрации Томской области от 27 сентября 2016 года № 318а
постановлением Администрации Томской области от 15 февраля 2016 года № 48а
постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях создания правовых, экономических и организационных условий для обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы
постановляю:
1. Утвердить государственную программу "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - государственная программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)
2. Определить Департамент труда и занятости населения Томской области (Грузных) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по организации реализации государственной программы.
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.04.2018 года постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 139а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Государственная программа
"Развитие рынка труда в Томской области"
(Наименование в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)
(В редакции, введенной в действие с 24.12.2019 года постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2019 года № 462а, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование государственной программы | Развитие рынка труда в Томской области | ||||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - ДТЗН ТО) | ||||||||||||
Соисполнители государственной программы | ДТЗН ТО | ||||||||||||
Участники государственной программы | ДТЗН ТО | ||||||||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||||
Цель государственной программы | Развитие эффективного рынка труда в Томской области | ||||||||||||
Показатели цели государственной программы | Показатели цели | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | |||
Уровень безработицы | 7,6 | 7,6 | 7,4 | 7,7 | 7,5 | 6,3 | 6,2 | 6,2 | 6,2 | ||||
Задачи государственной | Задача 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. | ||||||||||||
Показатели задач государственной программы | Показатели задач | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | |||
Задача 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |||||||||||||
1. Уровень регистрируемой безработицы | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,8 | 1,7 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | ||||
2. Размер выплаты | 4 020 | 4 115 | 3 990 | 4 080 | 4 540 | 4 985 | 5 075 | 5 100 | 5 100 | ||||
Коэффициент напряженности | 0,5 | 1,0 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | ||||
Задача 2. Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области | |||||||||||||
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: | |||||||||||||
1.1. Численность пострадавших | 15 | 14 | 14 | 13 | 13 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||||
Показатели задач | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||||
1.2. Численность пострадавших | 457 | 454 | 451 | 448 | 445 | 410 | 405 | 400 | 395 | ||||
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности | 64,7 | 64,7 | 63,7 | 63,7 | 63,7 | 63,7 | 63,7 | 63,7 | 63,7 | ||||
1.4. Численность работников | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 45 | 45 | 45 | 45 | ||||
2. Динамика оценки условий труда: | |||||||||||||
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда(1), ед. | 8 000(2) | 15 000 | 16 000 | 17 300 | 14 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | ||||
2.2. Удельный вес | 11,2 | 20,9 | 22,3 | 24,1 | 19,5 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | ||||
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия | 3 200 | 6 000 | 6 400 | 6 920 | 5 600 | 3 600 | 6 000 | 6 000 | 6 000 | ||||
3. Условия труда: | |||||||||||||
3.1. Численность работников, занятых | 90 386(2) | 90 000 | 89 000 | 88 000 | 87 000 | 43 000 | 43 000 | 43 000 | 43 000 | ||||
3.2. Удельный вес работников, занятых | 22,6 | 23,0 | 24,3 | 24,0 | 23,7 | 12,1 | 12,1 | 12,1 | 12,1 | ||||
4. Социальное партнерство: | |||||||||||||
4.1. Доля работников, охваченных коллектив-ными договорами | 67,5 | 67,5 | 67,6 | 67,6 | 67,7 | 67,7 | 67,8 | 67,9 | 68,0 | ||||
Задача 3. Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом | |||||||||||||
1. Численность участников программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Томскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации | 300 | 300 | 571 | 500 | 500 | 500 | 500 | ||||||
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Обеспечивающая подпрограмма | ||||||||||||
Ведомственные | ВЦП 1 "Содействие занятости населения Томской области". | ||||||||||||
ВЦП 2 "Регулирование рынка труда Томской области". | |||||||||||||
ВЦП 3 "Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области" | |||||||||||||
Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2022 годы |
Объем | Источники | Всего | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | |||
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз): | 4370556,9 | 447800,7 | 451981,1 | 420742,4 | 349328,0 | 643350,2 | 710367,7 | 671338,4 | 675648,4 | ||||
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
областной бюджет (утверждено) | 2908503,1 | 347715,0 | 368689,6 | 360437,9 | 380098,7 | 366938,9 | 361541,0 | 361541,0 | 361541,0 | ||||
областной бюджет (потребность) | 2920125,7 | 347715,0 | 368689,6 | 360437,9 | 380098,7 | 366938,9 | 366742,2 | 364636,7 | 364866,7 | ||||
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
всего по источникам* | 7290682,6 | 795515,7 | 820670,7 | 781180,3 | 729426,7 | 1010289,1 | 1077109,9 | 1035975,1 | 1040515,1 |
* В графе "всего по источникам" учитываются графы: "федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)", "областной бюджет (потребность)", "местные бюджеты (по согласованию (прогноз)" и "внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)".
1. Сфера реализации государственной программы Томской области "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - Программа) определяется региональной системой управления трудовым потенциалом, направленной на повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
(абзац в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)
Ситуация на рынке труда Томской области в 2013 году характеризовалась стабильностью. По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) численность экономически активного населения увеличилась на 21,5 тыс. человек и в среднегодовом исчислении составила 516 тыс. человек (в 2012 г. - 494,5 тыс. человек).
Уровень занятости населения (здесь и далее - отношение занятых к численности населения в возрасте 15 - 72 лет) увеличился с 54,9% до 57,8%. Уровень общей безработицы, определяемой в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ), снизился с 8,4% в 2012 г. до 7,6% в 2013 г. от численности экономически активного населения.
Вместе с тем приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.05.2014 № 295н "Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2014 году" Томская область повторно включена в перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, что обусловлено низкими значениями статистических показателей 2012 года и недостаточными темпами их улучшения в 2013 году (таблица 1).
По данным Росстата в 2013 году Томская область находилась на 76-м месте в Российской Федерации по уровню занятости населения и (в 2012 году - 79-е место по уровню занятости и 72-е место по уровню общей безработицы).
Таблица 1
Показатели напряженности на рынке труда Томской области в 2011 - 2013 гг.