Внедрение современных медицинских информационных технологий оказывает существенное влияние на повышение качества и доступности медицинских услуг населению в сочетании с ростом эффективности планирования и управления ресурсами системы здравоохранения Томской области на основе мониторирования и анализа показателей качества медицинской помощи.
В рамках региональной Программы модернизации здравоохранения на территории Томской области реализуется разработанная и согласованная с Министерством здравоохранения Российской Федерации концепция информатизации здравоохранения Томской области, которая предполагает создание единого регионального отраслевого информационного сегмента, состоящего из:
программно-аппаратного комплекса центра обработки данных и хранения медицинских изображений;
сетевой инфраструктуры между медицинскими организациями;
сетевой инфраструктуры внутри медицинских организаций;
автоматизированных рабочих мест медицинского персонала;
единой государственной информационной системы в области здравоохранения.
В реализации мероприятий по внедрению современных информационных технологий в рамках региональной Программы модернизации здравоохранения приняли участие 52 медицинских организации Томской области. На эти цели было запланировано 171,8 млн. рублей. В рамках реализации указанных мероприятий в медицинские организации поставлено 1 825 аппаратных тонких клиентов, 636 принтеров, 61 инфомат, 63 сервера, 104 комплекта устройств считывания универсальных электронных карт и электронных полисов нового образца.
В 2012 году в 51 медицинскую организацию Томской области была осуществлена поставка медицинской информационной системы Томской области, внедрена система электронного документооборота в медицинских организациях Томской области. Объекты 51 медицинской организации Томской области обеспечены каналами связи с использованием виртуальной частной сети и резервными каналами связи, предназначенными для доступа и передачи информации в рамках регионального сегмента единой информационной сети здравоохранения.
В рамках реализации региональной Программы модернизации здравоохранения в 2012 году в медицинских организациях Томской области были созданы и подключены к телемедицинской сети Томской области 9 телемедицинских точек (МАУЗ "Александровская ЦРБ", МБУЗ "Молчановская ЦРБ", МБУЗ "Верхнекетская ЦРБ", МБУЗ "Шегарская ЦРБ", МБУЗ "Чаинская ЦРБ", МБУЗ "Бакчарская ЦРБ", МБУЗ "Каргасокская ЦРБ", МБУЗ "Кривошеинская ЦРБ", МБУЗ "Парабельская ЦРБ").
В 2012 году в медицинских организациях Томской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, организованы автоматизированные рабочие места для доступа к сервису "Запись на прием к врачу в электронном виде". В рамках региональной Программы модернизации здравоохранения в медицинские организации поставлены инфоматы для предоставления гражданам доступа к сервису "Запись на прием к врачу в электронном виде". В соответствии с дорожной картой по реализации в 2012 году проекта по вводу в эксплуатацию сервиса "Запись на прием к врачу в электронном виде" в медицинских организациях РФ, одобренной на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. (протокол от 13.06.2012 № ОГ-П10-5пр), все медицинские организации Томской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, обеспечили наполнение расписаний приема специалистов в федеральном сервисе "Электронная регистратура".
На все автомобили СМП медицинских организаций Томской области установлены комплекты ГЛОНАСС, во все диспетчерские пункты поставлено компьютерное оборудование. В настоящее время система ГЛОНАСС функционирует на территории Томской области в полном объеме. На приобретение оборудования спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе 170 единиц оборудования для санитарного транспорта и 28 единиц оборудования для дежурных диспетчерских служб, израсходовано 7 823,0 тыс. рублей. На сумму оставшихся средств в размере 3 649,00 тыс. руб. приобретено программное обеспечение мониторинга на базе ГЛОНАСС и телематического сервера.
Однако процесс информатизации отрасли не завершен в полном объеме, в том числе в медицинских организациях, не участвующих в системе ОМС.
На протяжении последних лет система здравоохранения (организация медицинской помощи населению) Томской области претерпела ряд существенных изменений, связанных с реализацией на территории субъекта ПНП "Здоровье", регионального пилотного проекта "Модернизация системы здравоохранения Томской области", региональной Программы модернизации здравоохранения. Однако система мер по развитию системы здравоохранения в настоящее время характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления МО Томской области, что ведет к разобщенности при осуществлении мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи населению.
Несмотря на достигнутые в течение последних нескольких лет успехи по улучшению состояния здоровья населения и повышению качества и доступности медицинской помощи в регионе имеется ряд проблем в указанной сфере, свидетельствующих о необходимости дальнейшей работы по ее совершенствованию.
К числу наиболее острых проблем здравоохранения Томской области относятся:
недостаточная обеспеченность медицинскими кадрами и низкий имиджевый статус медицинских работников;
недостаточный уровень профилактической направленности здравоохранения;
недостаточный объем амбулаторно-поликлинической помощи и слабое развитие стационарозамещающих технологий;
ограничение доступности отдельных видов медицинской помощи, особенно для сельских жителей, а также ВМП для населения Томской области;
дисбаланс видов медицинской помощи;
несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование;
низкие темпы развития инфраструктуры здравоохранения, связанные с развитием более высокими темпами экономики региона, повышением рождаемости населения;
недостаточное материально-техническое обеспечение здравоохранения;
незавершенность отдельных направлений информатизации здравоохранения.
Необходимость разработки и реализации государственной программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота имеющихся проблем в здравоохранении;
недостаточная эффективность проводимых мероприятий в сфере здравоохранения;