Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" (с изменениями на 28 февраля 2019 года)


Глава 4. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы


Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и управление государственной программой осуществляет Департамент здравоохранения Томской области в части своих полномочий. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов.

Департамент здравоохранения Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников государственной программы и участников мероприятий государственной программы.

В необходимых случаях Департамент здравоохранения Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию  для утверждения в установленном порядке.

В целях привлечения средств федерального бюджета Департамент здравоохранения Томской области осуществляет взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе получение информации о порядке привлечения средств федерального бюджета, подготовку заявок, соглашений, отчетов. Условия и порядок софинансирования государственной программы из федерального бюджета определяются  в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", и иными нормативными правовыми актами РФ.

(абзац в редакции, введенной в действие с 06.03.2019 года постановления Администрации Томской области от 28 февраля 2019 года № 91а, - см. предыдущую редакцию)

Взаимодействие Департамента здравоохранения Томской области с ТФОМС ТО осуществляется в рамках реализации областной Программы государственных гарантий  в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Выполнению поставленных в государственной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации государственной программы (неуправляемые):

изменение федерального законодательства в части распределения полномочий в сфере охраны здоровья между РФ, субъектами РФ и МО;

изменение регионального законодательства в части финансирования государственных программ;

природные и техногенные катастрофы;

опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ  и услуг.

Внутренние риски реализации государственной программы:

отсутствие координации и слаженности действий между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками и участниками мероприятий государственной программы,  что может привести к снижению эффективности реализации государственной программы;

увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий государственной программы,  что не позволит достичь запланированных значений показателей непосредственного результата мероприятий и конечного результата ВЦП или основных мероприятий государственной программы, снизит эффективность расходования бюджетных средств;

недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы, что приведет  к снижению доступности медицинской помощи и эффективности оказания медицинских услуг населению Томской области и, как следствие, не позволит достичь прогнозных значений целевых показателей государственной программы.

Механизмы управления рисками, направленные на минимизацию их негативного влияния на реализацию государственной программы:

детальное планирование работы участников и участников мероприятий государственной программы;

коллегиальные обсуждения и принятие решений, касающихся реализации государственной программы;

усиление организационно-методической работы Департамента здравоохранения Томской области с областными государственными медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь населению Томской области в рамках государственной программы,  а также привязка показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций к основным показателям состояния здоровья населения и качества оказания медицинской помощи населению;

мониторинг реализации мероприятий государственной программы и своевременная корректировка мероприятий, объемов их финансирования и показателей государственной программы;

использование механизмов государственно-частного партнерства для привлечения частных инвестиций.