Протяженность водопроводных сетей на конец 2013 года составила 3672 км, из которых 1477 км (40%) нуждаются в замене.
За 2013 год в целом по Томской области было заменено 84,1 км водопроводных сетей. Удельный вес замененных водопроводных сетей в общей протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в 2013 году составил 2,3%.
В 2013 году утечка и неучтенный расход воды составили 26,0 млн. куб. м или 32,4% от общего объема воды, поданной в сеть.
Протяженность канализационных сетей на конец 2013 года составила 1285 км, из которых 59% нуждаются в замене. За 2013 год в целом по Томской области было заменено 1,6 км канализационных сетей.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении на конец 2013 года составила 1589,9 км, из которых 36,4% - ветхие. За 2013 год было заменено 28,9 км тепловых и паровых сетей.
В 2013 году потери тепла составили 1744,2 тыс. Гкал или 21,0% от общего количества поданного в сеть тепла.
При этом темпы старения инфраструктуры опережают темпы модернизации.
В связи с тем, что отрасль жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время не обладает инвестиционной привлекательностью, имеет место низкий уровень активности частных инвесторов. Данная ситуация обусловлена длительными сроками возврата инвестиций и опережающим ростом цен на энергетические ресурсы (газ, электрическая энергия, уголь). Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в силу ограниченных возможностей соответствующих бюджетов не в состоянии самостоятельно обеспечить проведение модернизации коммунальной инфраструктуры, функционирующей на территории муниципальных образований.
Потребность в финансировании капитального ремонта для поддержания работоспособности объектов коммунальной инфраструктуры и снижения аварийности в период прохождения отопительного сезона составляет не менее 280 млн. рублей ежегодно.
Результатом отсутствия достаточного финансирования мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры станет дальнейшее старение и увеличивающийся износ основных фондов, рост утечек и неучтенного расхода воды в сетях водоснабжения, потерь в тепловых и паровых сетях, количества аварий в системах отопления, водоснабжения и водоотведения, тарифов на коммунальные услуги.
Ввиду серьезности указанных проблем их решение представляется возможным только в рамках программно-целевого подхода за счет увеличения бюджетных ассигнований в модернизацию коммунальной инфраструктуры Томской области.
Для достижения цели модернизации и развития коммунальной инфраструктуры в Томской области необходимо решение задачи по обеспечению надежности и эффективности функционирования коммунального комплекса путем осуществления бюджетных инвестиций, направленных на обновление и создание новых объектов коммунальной инфраструктуры. При этом достижение цели и положительную динамику в отрасли характеризуют увеличение стоимости основных фондов систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения а также уровень оборудования жилищного фонда Томской области отоплением и водопроводом.
Выполнение мероприятий подпрограммы 1 должно обеспечить повышение надежности инженерных систем и снижение количества аварий в системах отопления, водоснабжения и водоотведения коммунального комплекса Томской области, а также способствовать повышению уровня обеспеченности населения региона коммунальными услугами и их качества.
Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета представлены в таблице 1.
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 представлены в таблице 2.
Также актуальна проблема обеспечения доступа к качественной питьевой воде в сельских поселениях. В 2014 году сельские территории были обеспечены качественной водой только на 9,7%. Общее количество населения, проживающего в сельской местности и не имеющего доступ к питьевой воде, составляло более 190 тысяч человек. Решение задачи увеличения численности населения сельских территорий, имеющего доступ к питьевой воде, планируется реализовать посредством установки локальных водоочистных комплексов, работающих в автоматическом режиме. К 2019 году показатель численности населения сельских территорий Томской области, имеющего доступ к воде питьевого качества, планируется увеличить до 119 тысяч человек, установив в соответствующих населенных пунктах более 130 станций очистки воды.
(абзац дополнительно включен постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 100а)
Кроме того, с 2019 года планируется начать реализацию регионального проекта "Чистая вода", целью которого является увеличение доли городского населения обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения. В период реализации проекта с 2019 по 2022 годы планируется увеличить указанный показатель до 96,5%. Для достижения показателя необходимо реализовать мероприятия по строительству и реконструкции водозаборных и водоочистных сооружений с увеличением производительности объектов, а также строительство новых участков сетей централизованного водоснабжения. Прогнозная потребность на реализацию данных мероприятий составляет 2,6 млрд. рублей.
(абзац дополнительно включен постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 100а)
Таблица 1
(В редакции постановления Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 100а, -
см. предыдущую редакцию)
Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№ | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт Федерального плана статистических работ | Периодичность | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный | Дата получения фактического значения показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Показатели цели подпрограммы 1 | ||||||||
1.1. | Показатель 1. | % | п. 1.11.1 | ||||||
1.2. | Показатель 2. | % | п. 1.11.1 | ||||||
2. | Показатели задач подпрограммы 1 | ||||||||
2.1. | Задача 1. Подготовка объектов коммунального комплекса Томской области к прохождению отопительного сезона | ||||||||
2.1.1. | Показатель 1. | % | п. 1.11.3 | ||||||
2.2. | Задача 2. Модернизация инженерной инфраструктуры коммунального комплекса Томской области | ||||||||
2.2.1. | Показатель 1. | % | п. 16.6 | ||||||
2.2.2. | Показатель 2. | кг.у.т./ | п. 1.11.3 | ||||||
2.3. | Задача 3. Решение вопросов местного значения по организации благоустройства, организации водоснабжения и водоотведения поселений с участием средств самообложения граждан | ||||||||
2.3.1. | Количество мероприятий | ед. | Ежеквартально | На конец отчетного периода | Nм = ?Смоi, где: | Ведомственная статистика | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | 31 декабря текущего года | |
2.4. | Задача 4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в рамках концессионных соглашений | ||||||||||
2.4.1. | Объем привлеченных частных инвестиций | млн. руб. | Ежегодно | На конец отчетного периода | I = ? Iмi, где: | Ведомственная статистика | Департамент ЖКХ | 31 декабря | |||
2.5. | Задача 5. Обеспечение доступа к чистой питьевой воде населению сельских территорий | ||||||||||
2.5.1. | Численность населения сельских территорий Томской области, имеющего доступ к воде питьевого качества | тыс. чел. | Ежегодно | На конец отчетного периода | N = ? Nнпi, где: | Ведомственная статистика | Департамент ЖКХ | 31 декабря | |||
2.6. | Задача 6. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса | ||||||||||
2.6.1. | Доля городского населения Томской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | % | п. 16.6 | ||||||||
Таблица 2
(В редакции постановления Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 100а, -
см. предыдущую редакцию)
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1