Исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (далее - Концепция развития Российской Федерации), и Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р (далее - Стратегия развития Сибири), стратегической целью развития Сибири и в целом Российской Федерации является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе.
Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденная постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, в качестве стратегической цели развития Томской области определяет высокий уровень благосостояния населения и стандартов качества жизни, а в числе среднесрочных целей указанной стратегии - развитую инфраструктуру и благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей, что предполагает проведение модернизации жилищно-коммунального хозяйства Томской области и развитие коммуникационной инфраструктуры.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 100а, - см. предыдущую редакцию)
В сфере жилищно-коммунального хозяйства приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, как следует из Концепции развития Российской Федерации, Стратегии развития Сибири, достигаются через развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры, обеспечение снижения уровня износа ее объектов.
Основная тенденция, наметившаяся в сфере услуг связи, - развитие новых технологий и современных услуг (мобильная связь, беспроводной и проводной широкополосный доступ к сети Интернет).
Кроме того, одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий. Комплексное внедрение данных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях.
1. Характеристика и основные проблемы коммунального комплекса Томской области.
Протяженность водопроводных сетей на конец 2013 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась на 37 км и составила 3672 км, из которых 1477 км (40%) нуждались в замене. В общей протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, 345 км (42,%) составляли водоводы, 942 км (40%) - уличная водопроводная сеть, 190 км (39%) - внутриквартальная и внутридворовая сети.
За 2013 год в целом по Томской области заменены 84,1 км водопроводных сетей, что на 37,4 км или в 1,8 раза больше, чем в 2012 году. Замена сетей заключалась в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа. Удельный вес замененных водопроводных сетей в общем протяжении водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в текущем периоде составил 2,3% (в 2012 году - 1,3%).
В 2013 году насосными станциями было поднято 83,2 млн. куб. м воды, в том числе 81,5 млн. куб. м (98,0%) подземной воды.
В 2013 году сохранилась тенденция сокращения подъема воды насосными станциями. Так, по сравнению с 2012 годом сокращение составило 4,5 млн. куб. м (5,1%) воды.
Поднято воды | В том числе подземной | |
Сибирский федеральный округ | 1914733,1 | 723443,4 |
Республика Алтай | 5661,5 | 5661,5 |
Республика Бурятия | 59569,7 | 58158,9 |
Республика Тыва | 14865,7 | 14097,2 |
Республика Хакасия | 33903,5 | 32277,7 |
Алтайский край | 142168,0 | 60251,6 |
Забайкальский край | 73637,6 | 71657,0 |
Красноярский край | 416503,3 | 217705,5 |
Иркутская область | 258241,3 | 47210,9 |
Кемеровская область | 311594,0 | 85117,9 |
Новосибирская область | 314029,1 | 43357,9 |
Омская область | 201332,6 | 6420,9 |
Томская область | 83226,8 | 81526,4 |
В 2013 году всем потребителям было отпущено 54,2 млн. куб. м воды, что на 1,5 млн. куб. м или на 2,6% меньше, чем в 2012 году.
В структуре распределения отпуска воды своим потребителям в 2013 году 67,9% приходилось населению, 11,0% - бюджетофинансируемым организациям, 21,1% - прочим организациям.
Пропуск воды через очистные сооружения от общего количества поданной воды в сеть в 2013 году составил 97,8% против 98,7% в 2012 году.
По-прежнему значительной остается утечка воды при транспортировке к потребителям вследствие неисправности труб водопроводной сети, их соединений, запорной арматуры, гидрантов, а также аварий на сети. В 2013 году утечка и неучтенный расход воды составили 26,0 млн. куб. м или 32,4% от общего объема воды, поданной в сеть (в 2012 году - 34,0%).
Отвод сточных вод от населения и бюджетофинансируемых организаций на территории Томской области в 2013 году осуществляли 72 самостоятельные канализации и 21 отдельная канализационная сеть.
Протяженность канализационных сетей на конец 2013 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась на 5 км и составила 1285 км, из которых 759 км (59%) нуждались в замене. В общей протяженности канализационных сетей на конец 2013 года, нуждающихся в замене, 200 км (64,0%) составляли главные коллекторы, 258 км (49%) - уличная канализационная сеть, 300 км (66,6%) - внутриквартальная и внутридворовая сети. За 2013 год в целом по Томской области заменено 1,6 км канализационных сетей.
Установленная пропускная способность очистных сооружений в текущем году составляла 351 тыс. куб. м в сутки, в том числе 95 тыс. куб. м/сутки - сооружения механической очистки, 269 тыс. куб. м/сутки - сооружения биологической очистки. За 2013 год через систему канализации пропущено 54888 тыс. куб. м сточных вод, что на 4% меньше, чем в 2012 году.
Пропуск сточных вод в 2013 году, тыс. куб. м
Сибирский федеральный округ - всего | 1332673 |
Республика Алтай | 2163,1 |
Республика Бурятия | 42079,9 |
Республика Тыва | 9165,3 |
Республика Хакасия | 41842,7 |
Алтайский край | 89858,8 |
Забайкальский край | 65235,5 |
Красноярский край | 243920,8 |
Иркутская область | 242332 |
Кемеровская область | 196988,3 |
Новосибирская область | 230087,9 |
Омская область | 114110,7 |
Томская область | 54888 |
В 2013 году 486 источников теплоснабжения суммарной мощностью 3873,8 Гкал/ч (в 2012 году - 3798,6 Гкал/ч) обеспечивали теплом население и бюджетофинансируемые организации. Основную часть всех источников теплоснабжения, работающих на территории Томской области по состоянию на конец года, составляли мелкие, маломощные источники, мощность которых не превышала 3 Гкал/ч. В общем числе источников теплоснабжения их доля составляла 81,9%, а в полном объеме производимой теплоэнергии - 6,2%.
Большую часть источников теплоснабжения по видам используемого топлива составляли источники, работающие на твердом топливе. Из всех источников теплоснабжения, находящихся на территории Томской области, 304 источника (62,6%) работали на твердом топливе, 141 (29,0%) - на газе и лишь 24 (4,9%) - на жидком топливе.
В 2013 году на территории Томской области введен 101 источник теплоснабжения по сравнению с 73 в 2012 году, из них 92 источника с суммарной мощностью до 3 Гкал/час, 17 источников мощностью от 3 до 20 Гкал/час и 2 источника мощностью от 20 до 100 Гкал/час. За тот же период 79 источников ликвидировано, из них 61 источник с суммарной мощностью до 3 Гкал/час, 16 источников мощностью от 3 до 20 Гкал/час и 2 источника мощностью от 20 до 100 Гкал/час.