(В редакции постановления Администрации Томской области от 19 января 2018 года № 29а, -
см. предыдущую редакцию)
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию основного мероприятия "Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", которое будет осуществляться путем выполнения комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Томской области, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов в общество.
Подпрограмма 3 состоит из 4 разделов, соответствующих поставленным цели и задачам государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел содержит мероприятия, направленные на нормативно-правовое сопровождение формирования доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры, в том числе предусматривает:
актуализацию паспортов доступности социально значимых объектов, нанесение информации о них на карту доступности Томской области;
разработку нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов.
Раздел 2. Комплекс практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел состоит из трех подразделов и включает:
1. Мероприятия, направленные на повышение уровня физической доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранение, социальная защита, культура, занятость, транспорт и спорт, в том числе обустройство и приспособление (далее - адаптация) находящихся в объектах входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений; оборудование объектов поручнями, лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями; оснащение объектов системами оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, информационными табло для глухих и слабослышащих и другими средствами. Устанавливается связь с основным показателем "Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %", а также аналогичными показателями отдельно по каждой приоритетной сфере.
В рамках мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" показателей доступности объектов и услуг в сфере образования по соответствующим уровням образования "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %", "Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %", "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %", "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %", "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %", а также показателя "Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %", "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %".
В рамках мероприятия по созданию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" показателей по формированию в Томской области условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе: "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), %", "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %".
2. Мероприятия, направленные на расширение использования русского жестового языка.
Организация и проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, будет осуществляться на базе Ресурсного центра инклюзивного профессионального образования Томской области, являющегося структурным подразделением областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Томский техникум социальных технологий". В 2015 году открыты курсы повышения квалификации по направлению "Основы русской жестовой речи", где, начиная с 2016 года, обучение прошли 25 человек. В 2017 году обучение прошли 12 человек, в их числе специалисты Центральной психолого-медико-педагогической комиссии, ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска", ОГКУ "Центр занятости населения города Томск и Томского района", ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск". В 2018 году планируется обучить 13 человек.
3. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, а также содействие их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы). В их числе:
обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи. Открытие диспетчерской службы состоялось 15 сентября 2015 года при активном участии общественной организации глухих на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Томский техникум социальных технологий". Устанавливается связь мероприятия с показателем "Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан", выполнение которого отнесено к мероприятию 6 подпрограммы "Формирование в обществе позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области, создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими";
организация работы служб "Раннее вмешательство" и "Домашнее визитирование", в том числе разработка методических материалов и проведение обучающего семинара по вопросам организации работы указанных служб. Устанавливается связь мероприятия с показателем "Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %";
доступность для инвалидов транспортных услуг в 2016 году была обеспечена путем приобретения за счет средств областного бюджета 2 единиц специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН для обслуживания автобусного маршрута № 119, связывающего аэропорт г. Томска (Богашево) с областным центром. Это позволило обеспечить выполнение требования федерального законодательства по обеспечению доступности для инвалидов не только объектов, но и услуг, предоставляемых на этих объектах, в данном случае авиауслуг аэропорта г. Томска (Богашево). В 2018 году планируется приобрести 1 единицу специализированного автотранспорта.
В апреле 2017 года дополнительно из областного бюджета было выделено 15 000,0 тыс. рублей на мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов. В рамках данного мероприятия дети-инвалиды получили:
услуги психолого-педагогического сопровождения;
медицинские услуги в целях реабилитации;
Родителям (законным представителям) была оказана материальной помощь в целях компенсации оплаты полученных в 2017 году ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилитации, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогической помощи (услуги) на территории Российской Федерации.
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий представлен двумя подразделами:
3.1. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области.
В рамках этого подраздела в 2016 году проведено мероприятие по разработке, изданию и распространению среди родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья методических и справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций в количестве 2000 экземпляров. В июле 2016 года был проведен обучающий семинар для 25 специалистов, задействованных в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области. Необходимость проведения такого семинара определена пунктом 3 приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, также оказания им при этом необходимой помощи".
3.2. Мероприятия, направленные на устранение отношенческих барьеров, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области.
Запланированы:
мероприятия в сферах физической культуры и спорта, культуры и искусства с участием инвалидов, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, а также с участием детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников, не имеющих инвалидности, и членов семей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также организация и обеспечение проведения различных фестивалей, конкурсов, выставок и т.д., проводимых в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации в целях социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей;