Недействующий

Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (с изменениями на 4 июня 2019 года)


4. Управление и контроль за реализацией Программы,
анализ рисков реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент инвестиций Томской области, который организует реализацию Программы, координирует деятельность ее соисполнителей, несет ответственность за достижение показателей цели Программы, осуществляет мониторинг реализации Программы, готовит отчеты о реализации Программы, обеспечивает размещение Программы и годового отчета  о ее реализации на официальных сайтах Администрации Томской области  и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Реализация Программы осуществляется путем выполнения предусмотренных  в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками  в соответствии с их полномочиями.

Текущий контроль осуществляется постоянно, в течение всего периода реализации Программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю Программы отчеты о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке.

Организация взаимодействия в части контроля за достижением показателей цели Программы осуществляется следующим образом:

Департамент инвестиций Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя "Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %";

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя "Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %";

ДТР Томской области совместно с Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области осуществляет сбор и обобщение информации  о достижении показателей "Отношение количества установленных ДТР Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, %" и "Количество муниципальных районов Томской области, на территории которых достигнут баланс экономических интересов потребителей  и поставщиков теплоэнергии и электроэнергии, ед.".

Департамент инвестиций Томской области представляет отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области  в установленном порядке.

Департамент инвестиций Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий Программы и затрат на них, состав соисполнителей и участников Программы. В необходимых случаях Департамент инвестиций Томской области готовит предложения о внесении изменений  в Программу в установленном порядке.

Основными факторами риска недостижения запланированных Программой результатов являются:

- финансово-экономические риски - ухудшение экономической ситуации  в регионе, которая может привести к недофинансированию мероприятий Программы, изменение темпов инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках Программы;

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации  и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации;

- изменение федерального законодательства в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования и развития международных отношений;

- изменения законодательства стран-импортеров, ограничивающие импорт, могут привести к закрытию (неоткрытию) их рынков для российских услуг;

- нестабильность курса национальной валюты, потеря конкурентоспособности томских экспортеров в результате укрепления национальной валюты;

- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Механизмами управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей Программы являются:

- повышение эффективности мониторинга за осуществлением инвестиционной деятельности в регионе, исполнением заключенных соглашений с другими регионами и государствами, развитием внешнеторговой деятельности, осуществлением контроля за достижением установленных показателей деятельности. Ответственным исполнителем Программы ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,  в установленном порядке направляются предложения по внесению изменений  в Программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие дополнительного финансового обеспечения;

- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования  и развития международных и межрегиональных связей Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов рисков;

- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих  на реализацию Программы;

- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области, участвующих в реализации Программы;

- своевременный мониторинг изменений законодательства стран-импортеров, корректировка возможных объемов экспорта по данным странам, учет изменений  при выборе приоритетных направлений поддержки экспорта.