Недействующий

Об утверждении государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" (с изменениями на 24 апреля 2019 года)


4. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы


(Глава в редакции постановления Администрации Томской области от 06 июля 2015 года № 257а, -
см. предыдущую редакцию)


Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальном информационном интернет-портале Администрации Томской области.

(абзац в редакции, введенной в действие с 13.04.2016 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 года  № 101а, - см. предыдущую редакцию)

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.

Соисполнителями государственной программы в части подпрограмм являются Департамент муниципального развития Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Департамент ЗАГС Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Комитет внутренней политики Администрации Томской области, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области.

(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 24 апреля 2019 года № 152а, - см. предыдущую редакцию)

Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями. Соисполнители государственной программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализации государственной программы  и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке. Департамент муниципального развития Администрации Томской области представляет отчет о реализации государственной программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.

Департамент муниципального развития Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей  и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу  в установленном порядке.

(абзац в редакции, введенной в действие с 13.04.2016 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 года  № 101а, - см. предыдущую редакцию)

Возможными рисками в ходе реализации государственной программы являются:

1. Внешние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:

1) ухудшение экономической ситуации в Томской области. Замедление темпов экономического развития негативно влияет на параметры областного бюджета и, соответственно, вынуждает пересматривать ряд мероприятий  и показателей, запланированных в государственной программе;

2) изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, а также установление на федеральном уровне новых расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Вышеуказанные изменения законодательства также влияют на параметры областного бюджета и могут привести к невыполнению запланированных показателей государственной программы. Они практически не поддаются управлению. Возможные варианты их минимизации заключаются в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов  и усилению контроля за соблюдением бюджетного законодательства.

2. Внутренние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:

- несвоевременное внедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией;

- неукомплектование групп обучающихся (муниципальных служащих, государственных гражданских служащих);

- несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления и экономики Томской области;

- несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий;

- низкий уровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана;

- несвоевременная и некачественная организация по сбору сведений о лицах, изъявивших желание застраховаться по договору добровольного медицинского страхования.

Механизм управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:

- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере регионального и муниципального управления Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;

- внесение изменений в государственную программу для ее корректировки  в установленном порядке;

- принятие мер организационного, нормативного или иного характера,  не имеющих дополнительного финансового обеспечения;

- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы.