Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики как в Российской Федерации, так и на территории Томской области. Развитие отрасли "образование" направлено на достижение задачи развития Томской области "Содействие повышению качества образования в Томской области" в рамках среднесрочной цели "Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала", указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580.
Система образования Томской области представлена образовательными организациями различных типов и видов.
1. Общее образование.
Сеть организаций системы общего образования Томской области на начало 2014 - 2015 учебного года представлена 613 организациями и включает следующие типы и виды организаций:
- дошкольные образовательные организации - 212 ед.;
- общеобразовательные организации - 332 ед.;
- организации дополнительного образования детей - 69 ед.;
- организации дополнительного профессионального образования (ОГБОУ ДПО (повышения квалификации) "Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования") - 1 ед.;
- ОГБУ "Региональный центр развития образования" - 1 ед.
Общая численность обучающихся в дневных муниципальных и государственных общеобразовательных организациях составляет 104516 человек, из них 34517 человек (33,0%) обучаются в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (в городской местности - 69999 человек).
Численность педагогических работников дневных муниципальных и государственных организаций системы общего образования - 15681 человек.
Общее число воспитанников в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях с группами дошкольного образования, а также группах присмотра и ухода в 2015 году составило 60573 человека (данные ведомственной статистики Департамента общего образования Томской области).
Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в 2015 году составлял 74,3% (данные ведомственной статистики Департамента общего образования Томской области).
Решение задачи обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области решается путем:
строительства новых детских садов;
строительства пристроек к действующим образовательным организациям;
возврата в систему зданий, используемых не по целевому назначению;
создания дополнительных мест в действующих образовательных организациях;
создания мест в частных дошкольных образовательных организациях.
Развитие негосударственных форм дошкольного образования и привлечение частного бизнеса осуществляется за счет:
возмещения части затрат на создание дополнительных мест в частных дошкольных образовательных организациях (за 2013, 2014 годы создано 996 лицензированных мест, в 2015 году - 1256 лицензированных мест);
выплаты субсидии для компенсации родителям (законным представителям) части затрат на содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми;
с 1 сентября 2013 года введены выплаты родителям за счет средств областного и местных бюджетов за посещение частных детских садов. Всего негосударственный сектор дошкольного образования и групп присмотра и ухода посещают порядка 3 тысяч детей дошкольного возраста.
В результате реализации комплексного плана модернизации образования Томской области, приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", долгосрочных и ведомственных целевых программ, регионального проекта модернизации общего образования обеспечен высокий уровень доступности и качества образования на всех уровнях общего образования.
Вместе с тем требуется развитие системы сопровождения детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), получающих дошкольное образование, в том числе в форме семейного образования. Сохраняется очередь на получение места в дошкольных образовательных организациях (на 1 января 2016 года - 21454 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет). В целях ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных организациях необходимо дальнейшее проведение мероприятий создания дошкольных мест за счет создания мест в некоммерческих организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
В Томской области организовано обучение всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Увеличивается число образовательных организаций (в настоящее время 46 школ), обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья в форме образовательной интеграции и инклюзивного образования. Дистанционным образованием охвачены 100% детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для работы с компьютером.
Обеспечивается поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования (далее - ФГОС). В 2015 - 2016 учебном году по ФГОС общего образования будут обучаться все обучающиеся 1-х - 4-х классов (44962 чел.), обучающиеся 5-х классов - 10942 чел. (в том числе в г. Томске - 5396 чел.), а также в опережающем режиме на основании распоряжения Департамента общего образования Томской области от 09.09.2013 № 878-р обучающиеся 6-х классов - 4169 чел., 7-х классов - 591 чел.
Поэтапный переход на ФГОС выявил ряд проблем: