АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 года № 1035
О Порядке организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Томск"
(с изменениями на 7 октября 2020 года)
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902
Постановлением Администрации Города Томска от 22 сентября 2017 года № 912
Постановлением Администрации Города Томска от 22 декабря 2016 года № 1339
Постановлением Администрации Города Томска от 18 декабря 2014 года № 1330
_____________________________________________________________
В целях организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17 и 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Томск" (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, администрациям Кировского, Ленинского, Октябрьского, Советского районов Города Томска обеспечить соблюдение утвержденного настоящим постановлением Порядка в соответствии с компетенцией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- см. предыдущую редакцию)
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска С.В. Аушева. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения граждан за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634050, г. Томск, Московский тракт, 19/1.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- см. предыдущую редакцию)
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- см. предыдущую редакцию)
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Пункт отменен с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- См. предыдущую редакцию.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 14.10.2014 № 1035
Порядок
организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Томск"
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Приказом Минтранса России от 27.08.2009 № 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
1.2. Для целей настоящего Порядка в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия "автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск", "внутриквартальные проезды" используются как равнозначные.
1.3. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск" (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).
Особенности организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог необщего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск" устанавливаются муниципальным правовым актом руководителя отраслевого органа администрации Города Томска, в ведении которого находятся соответствующие автомобильные дороги необщего пользования, осуществляющего управленческие функции в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Основной целью ремонта и содержания автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам.
Основной задачей ремонта и содержания автомобильных дорог является поддержание и непрерывное совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, способствующее повышению безопасности дорожного движения и эффективности работы автомобильного транспорта.
1.5. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог) включают в себя следующие мероприятия:
а) оценка технического состояния автомобильных дорог;
б) разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);
в) проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
г) приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
1.6. Уполномоченными на организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, являются департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска и администрации районов Города Томска (далее - уполномоченные органы) в соответствии с компетенцией, установленной муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- см. предыдущую редакцию)
1.7. В целях организации ремонта и содержания автомобильных дорог уполномоченные органы выполняют следующие функции:
1.7.1 в рамках оценки технического состояния автомобильных дорог:
- обеспечивают разработку эксплуатационных паспортов находящихся в их ведении автомобильных дорог по итогам проведения оценки технико-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (первичной диагностики дорог);
- обеспечивают ведение эксплуатационных паспортов автомобильных дорог на основе первичной и по итогам последующих видов диагностик автомобильных дорог;
- осуществляют формирование и утверждение плана разработки проектов или сметных расчетов по результатам оценки технико-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности;
1.7.2 в рамках разработки проектов или сметных расчетов:
- осуществляют или обеспечивает разработку проектов или сметных расчетов с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений;
- на основании утвержденных проектов или сметных расчетов формируют ежегодные планы проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
1.7.3 в рамках проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог:
- выступают муниципальными заказчиками по осуществлению закупок на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
1.7.4 в рамках приемки и оценки качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог:
- осуществляют контроль за исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
- осуществляют приемку и оценку качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
1.8. В рамках организации ремонта автомобильных дорог уполномоченные органы обеспечивают информирование пользователей автомобильных дорог о сроках ремонта автомобильных дорог и возможных путях объезда в порядке и способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2. Оценка технического состояния автомобильных дорог
2.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в целях получения и обновления данных об автомобильных дорогах, их количестве, протяженности, геометрических параметрах и других характеристик, в соответствии с Приказом Минтранса России от 27.08.2009 № 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".
2.2. Проведение оценки технического состояния автомобильных дорог обеспечивается уполномоченными органами в порядке и способами, установленными действующим законодательством (в том числе с привлечением в установленном действующим законодательством порядке юридических и физических лиц).
В соответствии с Приказом Минтранса России от 27.08.2009 № 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" организации, проводящие оценку технического состояния автомобильных дорог, должны иметь измерительное оборудование, приборы, передвижные лаборатории, имеющие свидетельство о поверке.
2.3. По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов и иных правовых актов Российской Федерации.
2.4. Результаты оценки технического состояния автомобильных дорог отражаются уполномоченными органами в эксплуатационном паспорте автомобильных дорог по каждой автомобильной дороге в отдельности. Уполномоченные органы осуществляют ведение эксплуатационных паспортов автомобильных дорог по форме, утвержденной муниципальным правовым актом руководителя департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2020 года Постановлением Администрации Города Томска от 07 октября 2020 года № 902- см. предыдущую редакцию)
Порядок ведения эксплуатационных паспортов автомобильных дорог устанавливается муниципальным правовым актом руководителя управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска.
3. Планирование и организация выполнения работ по ремонту и содержанию
автомобильных дорог
3.1. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется уполномоченными органами по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог с учетом межремонтных сроков, устанавливаемых муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
3.2. Формирование предложений для включения в решение о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляется уполномоченными органами в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов и иных правовых актов Российской Федерации, поддержания надлежащего технического состояния автомобильных дорог.
3.3. В целях обеспечения осуществления закупок на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог уполномоченные органы осуществляют (обеспечивают) подготовку сметных расчетов на ремонт и содержание автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей, а также по итогам оценки транспортно-эксплуатационных характеристик, с учетом видов работ, установленных приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
Сметные расчеты на ремонт и содержание автомобильных дорог составляются в соответствии с действующим законодательством и территориальными сборниками единичных расценок, утвержденных в установленном действующим законодательством порядке.
3.4. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
3.5. Уполномоченные органы обеспечивают проверку подготовленных сметных расчетов в специализированном муниципальном учреждении.
3.6. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:
а) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;
б) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.
3.7. Утвержденные уполномоченными органами проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
3.8. Состав работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, определенный приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", может дополняться уполномоченными органами необходимыми видами работ, определенными с учетом конструктивных особенностей автомобильной дороги и искусственных сооружений на ней и ее месторасположения.
