Недействующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2017 - 2019 годы (с изменениями на 20 сентября 2017 года)


УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора Томской области
от 17.09.2014 № 229-р

  (В редакции распоряжения Губернатора Томской области от 20 сентября 2017 года № 196-р, -
см. предыдущую редакцию)

План мероприятий ("дорожная карта")
"Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной
деятельности Томской области на 2017 - 2019 годы"


п/п

Наименование мероприятия/лучшей практики

Ответственный
за этап реализации

Ключевой показатель эффективности
(далее - КПЭ)

Значение КПЭ

Требуемые ресурсы

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Этап реализации

Результат этапа

Дата
начала

Дата окончания

Регуляторная среда

1.

Проект: А1 - повышение эффективности процедур регистрации предприятий (А1.1, А1.2, А1.3).
Оценка текущего состояния:
в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Рейтинг) в 2017 г. Томская область показала следующие результаты:
- показатель А1.1 "Среднее время регистрации юридических лиц" - 9,36 дня, группа В (план на 2017 г. - 6; план на 2018 г. - 6);
- показатель А1.2 "Среднее количество процедур, необходимых
для регистрации юридических лиц" - 4,16 шт., группа В (план на 2017 г. -
3,6; план на 2018 г. - 3,4);
- показатель А1.3 "Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации юридических лиц" - 4,48 балла (далее - бал.), группа В (план
на 2017 г. - 4,6; план на 2018 г. - 4,7).
Проблемные вопросы: низкий уровень информированности субъектов - получателей государственной услуги (в том числе в Областном государственном казенном учреждении "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных
и муниципальных услуг" (далее - ОГКУ "ТО МФЦ")

Антонов Андрей Александрович - заместитель Губернатора Томской области
по экономике,
8 (3822) 510-564

1.1.

Повышение эффективности деятельности ОГКУ "ТО МФЦ"
по предоставлению услуг по регистрации юридических лиц
и предпринимателей,
в том числе:

1)

Проведение ежеквартального мониторинга количества ошибок, допускаемых сотрудниками ОГКУ "ТО МФЦ",
по процедуре регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Проведен ежеквартальный мониторинг, составлен отчет по его результатам

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество подготовленных информационных писем в ОГКУ "ТО МФЦ" о результатах мониторинга
с рекомендациями, ед./квартал

1

Дополнительные ресурсы
не требуются

2)

Повышение квалификации сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ" по приему
и выдаче документов при оказании государственных услуг по регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Проведено обучение сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ"

август
2017 г.

апрель
2019 г.

Култаев Игорь Александрович - директор ОГКУ "ТО МФЦ",
8 (3822) 602-910,
Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество обученных сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ", чел.

30

Дополнительные ресурсы
не требуются

1.2.

Проведение массовой информационно-разъяснительной работы по регистрации юридических лиц (семинары, рабочие встречи, информация
в СМИ и т.п.), в т.ч. популяризация электронного сервиса ФНС России "Подача электронных документов
на государственную регистрацию юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"

Размещены информационные материалы о порядке регистрации юридических лиц
и предпринимателей

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество информационно-коммуникативных сообщений, ед./месяц

10

Дополнительные ресурсы
не требуются

1.3.

Освещение в СМИ
(в том числе в сети Интернет) предпринимаемых мер, направленных
на сокращение сроков
и процедур
по регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Размещены информационные материалы в СМИ, сети Интернет

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию),
Култаев Игорь Александрович - директор ОГКУ "ТО МФЦ",
8 (3822) 602-910

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

2

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.

Проект: А2 - повышение эффективности процедур по выдаче разрешений
на строительство (А2.1, А2.2, А2.3).
Оценка текущего состояния:
в Рейтинге в 2017 г. Томская область показала следующие результаты:
- показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 70 дней; план на 2018 г. - 70 дней);
- показатель A2.2 "Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 10;
план на 2018 г. - 9);
- показатель A2.3 "Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 4,6; план на 2018 г. - 4,7)

Паршуто Евгений Валерьянович - заместитель Губернатора Томской области
по строительству
и инфраструктуре,
8 (3822) 510-095

Проблемные вопросы: низкий уровень информированности субъектов предпринимательской деятельности о порядке осуществления процедур, связанных с технологическим присоединением к газовым сетям, сетям холодного водоснабжения и водоотведения, сетям теплоснабжения,
отсутствие согласованности при разработке инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, отсутствие информации на сайтах муниципальных образований Томской области о порядке прохождения процедур, связанных с получением разрешения на строительство

2.1.

Интеграция информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области (далее - ИСОГД)
с Территориальной информационной системой Томской области (далее - ТИС) для формирования системы "Открытое правительство"

Показатели
из ИСОГД отображаются в ТИС

январь
2018 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780
Максименко Андрей Владимирович - начальник Департамента развития информационного общества Администрации Томской области,
8 (3822) 510-811

Наличие показателей
из ИСОГД в ТИС, да/нет

да

Требуются дополнительные финансовые ресурсы

2.2.

Подготовка, согласование
и утверждение программ комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений
и городских округов Томской области

Утвержденные программы комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений
и городских округов Томской области

июль
2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
Белоусов Константин Александрович - начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
8 (3822) 900-632
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере),
Черданцева Ирина Васильевна - начальник Департамента
по социально-экономическому развитию села Томской области,
8 (3822) 909-211
(в курируемой сфере),
Холопов Александр Владимирович - начальник Департамента здравоохранения Томской области,
8 (3822) 999-101
(в курируемой сфере),
Грабцевич Ирина Борисовна - начальник Департамента общего образования Томской области,
8 (3822) 51-25-30
(в курируемой сфере),
главы сельских поселений и городских округов Томской области (по согласованию)

Программы комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений и городских округов Томской области размещены
в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
(далее - ФГИС ТП), да/нет

да

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.3.

Обеспечение внесения
в действующие государственные программы Томской области мероприятий
по подготовке документации
по планировке территорий
для размещения линейных сооружений (автомобильные дороги общего пользования, инженерные сети, строящиеся за счет бюджетных средств)
и резервированию земельных участков
для транспортных
и коммуникационных коридоров

Внесены изменения в государственные программы

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Белоусов Константин Александрович - начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
8 (3822) 900-632
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.4.

Организация постановки
на кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории и иных зон
в соответствии
с действующим законодательством

Зоны с особыми условиями использования поставлены
на кадастровый учет

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Исакова Татьяна Александровна - и.о. начальника Департамента
по управлению государственной собственностью Томской области,
8 (3822) 905-700
(в курируемой сфере),
Перетягина Елена Владиславовна - председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области,
8 (3822) 713-091
(в курируемой сфере),
Бондаренко Александр Иванович -
и.о. начальника Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области, 8 (3822) 903-841
(в курируемой сфере),
главы муниципальных образований Томской области (в курируемой сфере)
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.5.

Обеспечение внесения изменений
в действующие государственные
и муниципальные программы, учитывающие необходимость выполнения
на постоянной основе работ по подготовке документации
по планировке территорий, подлежащих освоению
в соответствии
с принятыми приоритетами

Внесены изменения
в государственные
и муниципальные программы

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
(в пределах полномочий)

КПЭ не установлен

-

Требуются дополнительные финансовые ресурсы, которые
подлежат уточнению
при внесении изменений
в государствен-ные программы

2.6.

Обеспечение дополнения действующих муниципальных программ мероприятиями
по выполнению работ по установлению (координатному описанию) границ населенных пунктов Томской области

Внесены изменения
в муниципальные программы

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.7.

Разработка и внедрение механизма синхронизации документов территориального планирования
и градостроительного зонирования, схем тепло- и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения
и электроснабжения муниципальных образований, а также инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

Комплексные инвестиционные программы развития ресурсоснабжающих компаний Томской области синхронизированы   со схемами тепло-, водоснабжения
и водоотведения муниципальных образований, а также с генеральными планами поселений
и округов

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
 и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019,
Петров Олег Валентинович - генеральный директор ПАО "ТРК",
8 (3822) 277-777
(по согласованию),
Пелымский
Олег Анатольевич - генеральный директор АО "Томская
генерация",
8 (3822) 554-645
(по согласованию),
Резников Владимир Тихонович - генеральный директор ООО "Горсети",
8 (3822) 999-883
(по согласованию),
Чернюк Олег Владимирович - генеральный директор ООО "Газпром газораспределение Томск",
8 (3822) 901-300
(по согласованию),
Яворская Елена Михайловна - директор ООО "Томскводоканал",
8 (3822) 905-009
(по согласованию),
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.8.

Сокращение сроков предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

Сокращены сроки предоставления ГПЗУ

март
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

Срок предоставления услуги, дней

2017 г. - 25,
2019 г. - 20

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.9.

Наполнение ИСОГД сведениями из правил землепользования
и застройки
(далее - ПЗЗ) и зон
с особыми условиями использования территории

Выпуск ГПЗУ
в автоматизированном режиме с учетом информации, размещенной
в ИСОГД

март
2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.10.

Обеспечение предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ в виде электронного документа

Обеспечено предоставление муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ в виде электронного документа

август 2017 г.

декабрь
 2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
Максименко Андрей Владимирович - начальник Департамента развития информационного общества Администрации Томской области,
8 (3822) 510-811,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

Количество заявок, поданных
в электронном виде, ед./год

не менее 3

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.11.

Разработка/актуализа-ция административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ

Актуализированы административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ

август 2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются