Недействующий


ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 сентября 2014 года № 229-р


Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение условий ведения предпринимательской и
инвестиционной деятельности Томской области на 2017 - 2019 годы

(Наименование в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 20 сентября 2017 года № 196-р, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 20 сентября 2017 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Томской области от 29 марта 2019 года № 84-р
________________________________________________________________


________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     распоряжением Губернатора Томской области от 20 сентября 2017 года № 196-р

     распоряжением Губернатора Томской области от 13 сентября 2016 года № 233-р

     распоряжением Губернатора Томской области от 13 ноября 2015 года № 329-р

      распоряжением Губернатора Томской области от 06 июля 2015 года № 210-р

     распоряжением Губернатора Томской области от 28 января 2015 года № 12-р
________________________________________________________________



1.  В целях обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Томской области и улучшения позиций Томской области по итогам апробации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской  области на 2016 - 2019 годы" (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

       (Пункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 20 сентября 2017 года № 196-р, - см. предыдущую редакцию)

2. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным  за реализацию Плана, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области  по инвестиционной политике и имущественным отношениям информации  о реализации плана ежеквартально, до 25-го числа последнего месяца текущего квартала, за год - до 10 февраля года, следующего за отчетным.

(подпункт в редакции  распоряжения Губернатора Томской области от 13 сентября 2016 года № 233-р, - см. предыдущую редакцию)

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам естественных монополий, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественным организациям, представляющим интересы малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области  по инвестиционной политике и имущественным отношениям информации  о реализации плана ежеквартально, до 25-го числа последнего месяца текущего квартала, за год - до 10 февраля года, следующего за отчетным.

(подпункт в редакции  распоряжения Губернатора Томской области от 13 сентября 2016 года № 233-р, - см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике  и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.


И.о. Губернатора Томской области
      А.М.Феденёв


УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора Томской области
от 17.09.2014 № 229-р

  (В редакции распоряжения Губернатора Томской области от 20 сентября 2017 года № 196-р, -
см. предыдущую редакцию)

План мероприятий ("дорожная карта")
"Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной
деятельности Томской области на 2017 - 2019 годы"


п/п

Наименование мероприятия/лучшей практики

Ответственный
за этап реализации

Ключевой показатель эффективности
(далее - КПЭ)

Значение КПЭ

Требуемые ресурсы

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Этап реализации

Результат этапа

Дата
начала

Дата окончания

Регуляторная среда

1.

Проект: А1 - повышение эффективности процедур регистрации предприятий (А1.1, А1.2, А1.3).
Оценка текущего состояния:
в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Рейтинг) в 2017 г. Томская область показала следующие результаты:
- показатель А1.1 "Среднее время регистрации юридических лиц" - 9,36 дня, группа В (план на 2017 г. - 6; план на 2018 г. - 6);
- показатель А1.2 "Среднее количество процедур, необходимых
для регистрации юридических лиц" - 4,16 шт., группа В (план на 2017 г. -
3,6; план на 2018 г. - 3,4);
- показатель А1.3 "Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации юридических лиц" - 4,48 балла (далее - бал.), группа В (план
на 2017 г. - 4,6; план на 2018 г. - 4,7).
Проблемные вопросы: низкий уровень информированности субъектов - получателей государственной услуги (в том числе в Областном государственном казенном учреждении "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных
и муниципальных услуг" (далее - ОГКУ "ТО МФЦ")

Антонов Андрей Александрович - заместитель Губернатора Томской области
по экономике,
8 (3822) 510-564

1.1.

Повышение эффективности деятельности ОГКУ "ТО МФЦ"
по предоставлению услуг по регистрации юридических лиц
и предпринимателей,
в том числе:

1)

Проведение ежеквартального мониторинга количества ошибок, допускаемых сотрудниками ОГКУ "ТО МФЦ",
по процедуре регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Проведен ежеквартальный мониторинг, составлен отчет по его результатам

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество подготовленных информационных писем в ОГКУ "ТО МФЦ" о результатах мониторинга
с рекомендациями, ед./квартал

1

Дополнительные ресурсы
не требуются

2)

Повышение квалификации сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ" по приему
и выдаче документов при оказании государственных услуг по регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Проведено обучение сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ"

август
2017 г.

апрель
2019 г.

Култаев Игорь Александрович - директор ОГКУ "ТО МФЦ",
8 (3822) 602-910,
Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество обученных сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ", чел.

30

Дополнительные ресурсы
не требуются

1.2.

Проведение массовой информационно-разъяснительной работы по регистрации юридических лиц (семинары, рабочие встречи, информация
в СМИ и т.п.), в т.ч. популяризация электронного сервиса ФНС России "Подача электронных документов
на государственную регистрацию юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"

Размещены информационные материалы о порядке регистрации юридических лиц
и предпринимателей

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию)

Количество информационно-коммуникативных сообщений, ед./месяц

10

Дополнительные ресурсы
не требуются

1.3.

Освещение в СМИ
(в том числе в сети Интернет) предпринимаемых мер, направленных
на сокращение сроков
и процедур
по регистрации юридических лиц
и предпринимателей

Размещены информационные материалы в СМИ, сети Интернет

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Жалонкина Ирина Юрьевна - заместитель руководителя УФНС России по Томской области,
8 (3822) 280-043
(по согласованию),
Култаев Игорь Александрович - директор ОГКУ "ТО МФЦ",
8 (3822) 602-910

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

2

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.

Проект: А2 - повышение эффективности процедур по выдаче разрешений
на строительство (А2.1, А2.2, А2.3).
Оценка текущего состояния:
в Рейтинге в 2017 г. Томская область показала следующие результаты:
- показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 70 дней; план на 2018 г. - 70 дней);
- показатель A2.2 "Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 10;
план на 2018 г. - 9);
- показатель A2.3 "Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство" - не оценен (план на 2017 г. - 4,6; план на 2018 г. - 4,7)

Паршуто Евгений Валерьянович - заместитель Губернатора Томской области
по строительству
и инфраструктуре,
8 (3822) 510-095

Проблемные вопросы: низкий уровень информированности субъектов предпринимательской деятельности о порядке осуществления процедур, связанных с технологическим присоединением к газовым сетям, сетям холодного водоснабжения и водоотведения, сетям теплоснабжения,
отсутствие согласованности при разработке инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, отсутствие информации на сайтах муниципальных образований Томской области о порядке прохождения процедур, связанных с получением разрешения на строительство

2.1.

Интеграция информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области (далее - ИСОГД)
с Территориальной информационной системой Томской области (далее - ТИС) для формирования системы "Открытое правительство"

Показатели
из ИСОГД отображаются в ТИС

январь
2018 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780
Максименко Андрей Владимирович - начальник Департамента развития информационного общества Администрации Томской области,
8 (3822) 510-811

Наличие показателей
из ИСОГД в ТИС, да/нет

да

Требуются дополнительные финансовые ресурсы

2.2.

Подготовка, согласование
и утверждение программ комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений
и городских округов Томской области

Утвержденные программы комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений
и городских округов Томской области

июль
2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
Белоусов Константин Александрович - начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
8 (3822) 900-632
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере),
Черданцева Ирина Васильевна - начальник Департамента
по социально-экономическому развитию села Томской области,
8 (3822) 909-211
(в курируемой сфере),
Холопов Александр Владимирович - начальник Департамента здравоохранения Томской области,
8 (3822) 999-101
(в курируемой сфере),
Грабцевич Ирина Борисовна - начальник Департамента общего образования Томской области,
8 (3822) 51-25-30
(в курируемой сфере),
главы сельских поселений и городских округов Томской области (по согласованию)

Программы комплексного развития коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктуры сельских поселений и городских округов Томской области размещены
в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
(далее - ФГИС ТП), да/нет

да

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.3.

Обеспечение внесения
в действующие государственные программы Томской области мероприятий
по подготовке документации
по планировке территорий
для размещения линейных сооружений (автомобильные дороги общего пользования, инженерные сети, строящиеся за счет бюджетных средств)
и резервированию земельных участков
для транспортных
и коммуникационных коридоров

Внесены изменения в государственные программы

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Белоусов Константин Александрович - начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
8 (3822) 900-632
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.4.

Организация постановки
на кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории и иных зон
в соответствии
с действующим законодательством

Зоны с особыми условиями использования поставлены
на кадастровый учет

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Исакова Татьяна Александровна - и.о. начальника Департамента
по управлению государственной собственностью Томской области,
8 (3822) 905-700
(в курируемой сфере),
Перетягина Елена Владиславовна - председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области,
8 (3822) 713-091
(в курируемой сфере),
Бондаренко Александр Иванович -
и.о. начальника Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области, 8 (3822) 903-841
(в курируемой сфере),
главы муниципальных образований Томской области (в курируемой сфере)
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.5.

Обеспечение внесения изменений
в действующие государственные
и муниципальные программы, учитывающие необходимость выполнения
на постоянной основе работ по подготовке документации
по планировке территорий, подлежащих освоению
в соответствии
с принятыми приоритетами

Внесены изменения
в государственные
и муниципальные программы

июль
2017 г.

декабрь
2018 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
(в пределах полномочий)

КПЭ не установлен

-

Требуются дополнительные финансовые ресурсы, которые
подлежат уточнению
при внесении изменений
в государствен-ные программы

2.6.

Обеспечение дополнения действующих муниципальных программ мероприятиями
по выполнению работ по установлению (координатному описанию) границ населенных пунктов Томской области

Внесены изменения
в муниципальные программы

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.7.

Разработка и внедрение механизма синхронизации документов территориального планирования
и градостроительного зонирования, схем тепло- и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения
и электроснабжения муниципальных образований, а также инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

Комплексные инвестиционные программы развития ресурсоснабжающих компаний Томской области синхронизированы   со схемами тепло-, водоснабжения
и водоотведения муниципальных образований, а также с генеральными планами поселений
и округов

июль
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
 и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780
(в курируемой сфере),
Баев Юрий Иванович - начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
8 (3822) 905-570
(в курируемой сфере),
Медведев Михаил Владимирович - начальник Департамента энергетики Администрации Томской области,
8 (3822) 555-019,
Петров Олег Валентинович - генеральный директор ПАО "ТРК",
8 (3822) 277-777
(по согласованию),
Пелымский
Олег Анатольевич - генеральный директор АО "Томская
генерация",
8 (3822) 554-645
(по согласованию),
Резников Владимир Тихонович - генеральный директор ООО "Горсети",
8 (3822) 999-883
(по согласованию),
Чернюк Олег Владимирович - генеральный директор ООО "Газпром газораспределение Томск",
8 (3822) 901-300
(по согласованию),
Яворская Елена Михайловна - директор ООО "Томскводоканал",
8 (3822) 905-009
(по согласованию),
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.8.

Сокращение сроков предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

Сокращены сроки предоставления ГПЗУ

март
2017 г.

декабрь
2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

Срок предоставления услуги, дней

2017 г. - 25,
2019 г. - 20

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.9.

Наполнение ИСОГД сведениями из правил землепользования
и застройки
(далее - ПЗЗ) и зон
с особыми условиями использования территории

Выпуск ГПЗУ
в автоматизированном режиме с учетом информации, размещенной
в ИСОГД

март
2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.10.

Обеспечение предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ в виде электронного документа

Обеспечено предоставление муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ в виде электронного документа

август 2017 г.

декабрь
 2019 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
Максименко Андрей Владимирович - начальник Департамента развития информационного общества Администрации Томской области,
8 (3822) 510-811,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

Количество заявок, поданных
в электронном виде, ед./год

не менее 3

Дополнительные ресурсы
не требуются

2.11.

Разработка/актуализа-ция административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ

Актуализированы административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ

август 2017 г.

декабрь
2017 г.

Ассонов Дмитрий Юрьевич - начальник Департамента архитектуры
и строительства Томской области,
8 (3822) 515-780,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

КПЭ не установлен

-

Дополнительные ресурсы
не требуются

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»