АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 года № 455
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.08.2013 № 973 "Об утверждении муниципальной программы "Озеленение территории муниципального образования "Город Томск" на 2014-2017 гг."
________________________________________________________
Отменено с 01.01.2015 на основании
Постановления администрации Города Томска от 30 сентября 2014 года № 981
________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы "Озеленение территории муниципального образования "Город Томск на 2014-2017гг." в соответствие с решением Думы Города Томска от 25.04.2014 №987 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 10.12.2013 № 900 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 30.08.2013 № 973 "Об утверждении муниципальной программы "Озеленение территории муниципального образования "Город Томск" на 2014-2017гг." следующие изменения:
1.1. в пункте 3 постановления слова "заместителя начальника управления - начальника отдела экономики и озеленения управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска М.С.Макарову" заменить словами "начальника отдела озеленения комитета охраны окружающей среды и природного комплекса управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска Н.В. Цветкову";
1.2. в пункте 7 постановления слова "М.В.Резникова" заменить словами "В.П.Хана";
1.3. приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению".
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
2.1. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2.2. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по городскому хозяйству В.П. Хана.
Первый заместитель Мэра Города Томска
Е.В. Паршуто
Приложение
к постановлению администрации Города Томска
от 30.05.2014 № 455
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" НА 2014 - 2017 ГГ."
1. Паспорт муниципальной программы
"Озеленение территории муниципального образования
"Город Томск" на 2014 - 2017 годы"
Правовой акт о разработке муниципальной программы | Администрации Города Томска от 14.09.2011 N р978 "О разработке городской долгосрочной целевой программы "Озеленение территории муниципального образования "Город Томск" на период с 2013 по 2015 годы" |
Куратор муниципальной программы | Владимир Петрович Хан, заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству |
Координатор (при наличии) | |
Заказчик | Управление охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска |
Исполнители | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, Департамент капитального строительства администрации Города Томска, юридические и физические лица, определенные в установленном действующим законодательством порядке, непосредственно осуществляющие программные мероприятия |
Разработчики муниципальной программы | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска |
Соответствие Программы документам стратегического планирования муниципального образования "Город Томск": | развития Города Томска до 2020 года |
- наименование стратегического направления развития муниципального образования «Город Томск» | Пространственное развитие Томска: повышение качества городской среды |
- наименование стратегической цели развития муниципального образования «Город Томск» | Формирование архитектурного облика города. Благоустройство. Охрана исторической части города |
- наименование стратегической задачи развития муниципального образования «Город Томск» | Формирование зон активной общественной жизни. Благоустройство набережных |
Цель и задачи муниципальной программы | Цель Программы - совершенствование системы благоустройства и создание эффективной и устойчивой системы озеленения муниципального образования «Город Томск». |
Задача 1. Формирование и поддержание благоустроенных, эстетически привлекательных объектов озеленения. | |
Задача 2. Обеспечение воспроизводства зеленого фонда муниципального образования «Город Томск». | |
Задача 3. Создание и сохранение зеленого фонда муниципального образования «Город Томск» на территории, прилегающей к городской застройке. | |
Задача 4. Систематизация информации о зеленом хозяйстве, в том числе создание электронной базы данных. | |
Задача 5. Создание питомнического хозяйства |
Индикаторы цели и задач муниципальной программы | Индикаторы, единица измерения: | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
Цель. | Уровень озелененности городской территории, % | 40 | 41 | 42 | 44 | 45 | |||||
Площадь зеленых насаждений общего пользования в нормативном состоянии, га | 51,4 | 51,4 | 428,3 | 685,4 | 942,5 | ||||||
Доля площади зеленых насаждений общего пользования, приведенных в нормативное состояние, от общей площади зеленых насаждений общего пользования (нарастающим итогом), % | 0,3 | 0,6 | 5 | 8 | 11 | ||||||
Задача 1. | Количество парков и скверов, обслуживаемых за счет бюджета города (ежегодно), ед. | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | |||||
Доля парков и скверов, обслуживаемых в рамках Программы, от общего количества парков, скверов, бульваров, находящихся в ведении УООС и ПК (ежегодно), % | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | ||||||
Задача 2. | Площадь восстановленных зеленых насаждений (ежегодно), тыс. кв. м | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | |||||
Задача 3. | Количество образованных особо охраняемых природных территорий, (нарастающим итогом), ед. | 67 | 75 | 75 | 75 | 75 | |||||
Количество лесных пожаров на территории зеленых насаждений муниципального образования "Город Томск" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Задача 4. | Доля проинвентаризированных объектов зеленых насаждений по отношению к их общему количеству, % | 0 | 0 | 100 | |||||||
Задача 5. | Мощность питомников, (количество выращиваемых саженцев в год), тыс. шт. | 0 | 0 | 50 | 50 | 50 | |||||
Задача 6. | Площадь энтомологической оценки эпидемиологической опасности по природно-очаговым инфекциям, га | 0 | 365 | 365 | 365 | 365 | |||||
Площадь акарицидной (противоклещевой) обработки и дератизационных мероприятий (против грызунов-переносчиков иксодовых клещей), га | 0 | 365 | 365 | 365 | 365 | ||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Источники: | |||||||||
местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | Внебюджет-ные источники | всего по источникам | |||||||
2014 год, в том числе кредиторская задолженность | 75359,4 | 75359,4 | |||||||||
19072,2 | 19072,2 | ||||||||||
2015 год | 121053,5 | 121053,5 | |||||||||
2016 год | 121053,5 | 121053,5 | |||||||||
2017 год | 121053,5 | 121053,5 | |||||||||
Итого, в том числе кредиторская задолженность | 438519,9 | 438519,9 | |||||||||
19072,2 | 19072,2 | ||||||||||
Сроки и этапы реализации муниципальной программы (подпрограмм) | 2014 - 2017 гг. |
Укрупненный перечень мероприятий | 1. Текущее содержание, благоустройство объектов озеленения. |
2. Создание, сохранение, обеспечение воспроизводства зеленого фонда города Томска. | |
3. Мониторинг, подготовка решений о реконструкции объектов озеленения. | |
4. Лесоустройство городских лесов. | |
5. Создание питомников садово-паркового хозяйства | |
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией: | |
- управление муниципальной программой осуществляет | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска |
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, Департамент капитального строительства администрации Города Томска |
2. Анализ текущей ситуации
Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленый фонд представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах и других озелененных территориях в границах поселения. Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
Современная массовая застройка и размещение на территории муниципального образования объектов городской инфраструктуры, загрязнение атмосферы отдаляют городские территории по их организации от исходных природных ландшафтов, при этом прогрессирует снижение эстетических качеств территорий, нарушение природной среды, и, как следствие, обострение медицинских и психологических проблем населения, проживающего на таких территориях.
Необходимость противодействия перечисленным выше отрицательным антропогенным факторам выводит в разряд актуальных задач управления крупным современным городом, каким является город Томск, вопросы искусственного озеленения территорий.
Зеленые насаждения на городских территориях играют исключительную роль в оздоровлении воздушного бассейна и улучшении микроклимата, формировании благоприятной среды обитания человека благодаря следующим свойствам:
- поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;
- понижение температуры воздуха за счет испарения влаги;
- снижение уровня шума;
- снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;
- защита от ветров;
- выделение растениями фитонцидов - летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;
- положительное влияние на нервную систему человека.
Кроме того, благодаря продуманно размещенной и ухоженной системе озелененных пространств городские территории приобретают эстетичный вид.
Общая площадь зеленых насаждений - один из основных показателей, характеризующих эффективность озеленительных мероприятий - на протяжении многих лет тенденции к увеличению не испытывает.
Вместе с тем часть зеленых насаждений достигла критического возраста (50 - 70 лет) и находится в аварийном состоянии. Они создают опасность для имущества, жизни и здоровья жителей города, затрудняют производство работ по проведению новых посадок, ухудшают санитарно-гигиенические характеристики и эстетику озелененных пространств и требуют замены. Для предотвращения аварийных ситуаций, связанных с падением таких деревьев или их крупномерных фрагментов, таким насаждениям необходим соответствующий уход (снос или подрезка). Кроме того, для придания эстетичного вида городским улицам необходима ежегодная стрижка живых изгородей и формирование крон деревьев и кустарников.
Состояние зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Томск» характеризуется следующими показателями (на конец 2012 года):
- площадь зеленых насаждений общего пользования в нормативном состоянии составляет 40 га, или 0,5% от общей площади зеленых насаждений общего пользования;
