4. Механизмы реализации и управления государственной программы, включая ресурсное обеспечение
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе программных мероприятий.
Организацию взаимодействия между соисполнителями государственной программы осуществляет Департамент здравоохранения Томской области.
Ответственным за реализацию государственной программы является Департамент здравоохранения Томской области.
Текущее управление подпрограммами осуществляет заказчик государственной программы и исполнители программных мероприятий.
Главным распорядителем средств областного бюджета в части мероприятий государственной программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ) является Департамент архитектуры и строительства Томской области.
Соисполнителями программных мероприятий государственной программы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни являются Департамент общего образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент потребительского рынка Администрации Томской области.
Заказчик государственной программы с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий государственной программы. Внесение изменений в государственную программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
В целях привлечения средств федерального бюджета заказчик государственной программы осуществляет взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе получение информации о порядке привлечения средств федерального бюджета, подготовку заявок, соглашений, отчетов. Условия и порядок софинансирования государственной программы из федерального бюджета определяются в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 2511-р, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Общий объем финансирования государственной программы в разрезе источников финансирования и по годам реализации определен в приложении № 2 «Перечень программных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 - 2022 годы» к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования программных мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских организаций Томской области, включающих проведение капитального (текущего) ремонта зданий и сооружений и приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, определяется в установленном государственной программой порядке.
Формирование и уточнение программных мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских организаций (проведение капитального и текущего ремонта, приобретение медицинского оборудования) планируется осуществлять ежегодно в соответствии со сроками формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год, что связано со спецификой отрасли и необходимостью перераспределения потоков пациентов при проведении ремонтных работ в организациях, а также необходимостью соответствия постоянно меняющимся требованиям государственных надзорных служб и нормам законодательства.
Капитальные (текущие) ремонты
Предварительный отбор медицинских организаций для проведения капитального (текущего) ремонта осуществляется ежегодно, до 1 марта очередного финансового года рабочей группой по реализации государственной программы развития здравоохранения Томской области по следующим критериям:
1) наличие от медицинской организации заявки с обоснованием необходимости проведения капитального (текущего) ремонта (уровень технического состояния организации, наличие предписаний надзорных служб, схемы движения пациентов в период ремонтных работ и т.д.);
2) наличие актуальной ПСД и экспертизы на проведение капитального (текущего) ремонта.
Положение о рабочей группе по реализации государственной программы развития здравоохранения Томской области утверждается распоряжением Департамента здравоохранения Томской области.
По итогам указанного предварительного отбора, в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 17.08.2011 № 793-ра «Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества» формируется перечень организаций для включения в государственную программу в рамках предусмотренных средств на реализацию мероприятий по проведению капитального (текущего) ремонта медицинских организаций в очередном финансовом году по каждой из подпрограмм.
Приобретение медицинского оборудования
С целью обеспечения медицинских организаций Томской области медицинским оборудованием в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, для поддержания санитарно-технического состояния и ежегодного обновления основных фондов организаций, связанного с завершением сроков эксплуатации и преждевременным прекращением эксплуатации, планируется ежегодное уточнение потребности медицинских организаций в медицинском оборудовании стоимостью свыше 100 тыс. рублей по основным группам:
§ рентгенологическое оборудование;
§ лабораторное оборудование;