Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального от 29 мая 2014

Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2014 года № 444

Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск"

(с изменениями на 22 октября 2020 года)

_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 22 октября 2020 года № 933
постановлением Администрации Города Томска от 28 ноября 2018 года № 1078

постановлением Администрации Города Томска от 13 июня 2017 года № 465

Постановлением Администрации Города Томска от 28 марта 2017 года № 181

Постановлением Администрации Города Томска от 27 октября 2016 года № 1134

Постановлением Администрации Города Томска от 11 июля 2016 года № 685

_____________________________________________________________

В соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. (Пункт отменен с 31.03.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 28 марта 2017 года № 181,- см. предыдущую редакцию)

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Мэра Города Томска
Е.В. Паршуто

Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 29.05.2014 № 444

Порядок
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск"

(далее - Порядок)

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в собственности муниципального образования "Город Томск" (далее - решение).

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, в том числе приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, а также определение главного распорядителя бюджетных средств, муниципального заказчика, застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16.06.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 13 июня 2017 года № 465, - см. предыдущую редакцию)

реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, в том числе приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства;

переходящие объекты капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции (далее - переходящие объекты) - объекты, по которым у муниципального образования "Город Томск" имеются долгосрочные обязательства по заключенным контрактам, либо объекты, строительство (реконструкция) которых в соответствии с проектной документацией не завершена.

(Абзац дополнительно введен с 16.06.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 13 июня 2017 года № 465)

3. Решение в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества принимается посредством принятия муниципального правового акта администрации Города Томска.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24.10.2020 года постановлением администрации Города Томска от 22 октября 2020 года № 933- см. предыдущую редакцию)

4. Разработка проекта муниципального правового акта осуществляется с учетом норм настоящего Порядка.

5. Инициатором подготовки проекта муниципального правового акта выступает главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном действующим законодательством порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

6. Не допускается при исполнении соответствующего бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении соответствующего бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15.07.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 11 июля 2016 года № 685,- см. предыдущую редакцию)

7. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится инициатором подготовки проекта решения с учетом приоритетов и целей развития муниципального образования "Город Томск" исходя из Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, а также программ и прогнозов социально-экономического развития города Томска, после проведения оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования "Город Томск", направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности).

(пункт в редакции, введенной в действие с 16.06.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 13 июня 2017 года № 465, - см. предыдущую редакцию)

II. Подготовка проекта решения

8. По решению главного распорядителя в проект муниципального правового акта включаются несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Проектом муниципального правового акта администрации Города Томска предусматривается объект капитального строительства при условии наличия положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства по результатам проверки, проведенной в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, с учетом норм части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, подготовка муниципального правового акта администрации Города Томска осуществляется в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Главный распорядитель проводит оценку эффективности по вновь создаваемым объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества муниципальной собственности в соответствии с критериями согласно приложению к настоящему Порядку и рассчитывает рейтинг эффективности.

Оценка эффективности не проводится в отношении:

а) переходящих объектов;

б) жилых помещений, приобретаемых для предоставления гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) или признанных непригодными для проживания;

в) жилых помещений, приобретаемых путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в муниципальную собственность с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) или признанных непригодными для проживания;

г) жилых помещений, приобретаемых для предоставления на основании договора социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанными в перечне, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) жилых помещений, приобретаемых для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а".

(пункт в редакции, введенной в действие с 24.10.2020 года постановлением администрации Города Томска от 22 октября 2020 года № 933- см. предыдущую редакцию)

9. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также в установленных законодательством случаях на проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта;

(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.06.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 13 июня 2017 года № 465, - см. предыдущую редакцию)

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также в установленных законодательством случаях на проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта;

и) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также в установленных законодательством случаях на проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта;

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также в установленных законодательством случаях на проведение экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта.

10. В проекте решения указывается возможность осуществления корректировки проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации, а также в установленных законодательством случае проведения экспертизы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Приложение к постановлению администрации Города Томска от 29.05.2014 № 444

I. Основные положения

II. Подготовка проекта решения

Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 29.05.2014 № 444