Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2013 года № 522а


Об утверждении государственной программы «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 - 2018 годы)»

(с изменениями на 25 декабря 2014 года)

________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 30 октября 2014 года № 411а
___________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 519а
    постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 года № 349а
    постановлением Администрации Томской области от 25 июня 2014 года № 250а
    Постановлением Администрации Томской области от 18 марта 2014 года № 91а
 _______________________________________________________________

     



В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств,  в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области» и постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а  «О государственных программах Томской области»

     
     постановляю:


1. Утвердить государственную программу «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 - 2018 годы)» согласно приложению  к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции постановления Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 519а, - см. предыдущую редакцию)

1-1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на совершенствование материально-технической базы территориальных психолого-медико-педагогических комиссий и их расходования согласно приложению № 2  к настоящему постановлению.

(Пункт дополнительно включен постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 519а)

1-2. Утвердить Методику распределения бюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на совершенствование материально-технической базы территориальных психолого-медико-педагогических комиссий согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

(Пункт дополнительно включен постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 519а)

2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности  Семенченко В.К.


И.о. Губернатора Томской области
     А.М.Феденёв


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 10.12.2013 № 522а


Государственная программа
«Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 - 2018 годы)»  




Паспорт
государственной программы «Повышение общественной безопасности
в Томской области (2014 - 2018 годы)»


    (в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 25 июня 2014 года № 250а,-
 см. предыдущую редакцию)


Наименование государственной программы

Государственная программа «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 - 2018 годы)» (далее - Программа)

Наименование подпрограмм Программы

«Повышение безопасности дорожного движения  на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»;

«Профилактика правонарушений и наркомании на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

Координатор Программы

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Заказчик Программы

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Соисполнители Программы

Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области;
Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области;
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области;
областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области» (далее -
ОГКУ «Томскавтодор»);
областное государственное казенное учреждение «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области» (далее - ОГКУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области»);
Управление государственного автодорожного надзора
по Томской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - УМВД России
по Томской области);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской областиУправление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - УФСБ России по Томской области);

Управление Федеральной службы Российской Федерации

по контролю за оборотом наркотиков по Томской области

(далее - УФСКН России по Томской области);

 (далее - УФСИН России по Томской области);

Управление Федеральной миграционной службы по Томской области (далее - УФМС России по Томской области);

Томская таможня;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта

и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск);

Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск (далее - УВГТ Администрации ЗАТО Северск);

Департамент городского хозяйства администрации города Томска;

областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация Программы

Высокий уровень благосостояния населения и стандартов качества жизни.
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха
и воспитания детей

Цель Программы

Повышение общественной безопасности в Томской области по сравнению с 2012 годом

Показатели цели Программы и их значения
(с детализа-цией
по годам реализации)

Показатель

2012
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

Смертность от дорожно-транспорт-ных проис-шествий (чел.)

126

125

122

119

116

113

Количество зарегистри-рованных преступлений на террито-рии Томской области (ед.)

23 156

23 100

23 000

22 900

22 800

22 700

Задачи Программы (цели подпрограмм)

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения
на территории Томской области.
Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании
на территории Томской области

Показатели задач Программы и их значения
(с детализа-цией
по годам реализации) (показатели цели под-программ)

Показатель

2012
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения
на территории Томской области (подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»)

Социальный риск (число лиц, погибших
в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения) (чел.)

12,0

11,8

11,4

11,1

10,8

10,6

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании
на территории Томской области (подпрограмма «Профилактика правонарушений и наркомании на территории Томской области
(2014 - 2018 годы)»)

Удельный вес преступлений, совершенных
на улицах (в %)




23,2




23,2




23,1




23,0




22,9




22,8

Задачи подпрограммы:

«Повышение безопасности дорожного движения
на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

1. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий.

2. Формирование у детей навыков безопасного поведения
на дорогах




Задачи подпрограммы:

«Профилактика правонарушений
и наркомании
на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

1. Снижение уровня преступности и болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков и алкоголя.

2. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест исполнения наказаний

Показатели задач под-программ и их значения
(с детализа-цией
по годам реализации)

Показатель

2012
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения  на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

Задача 1 подпрограммы. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий

Транспортный риск (число лиц, погибших
в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств) (чел.)

4,0

3,7

3,5

3,3

3,1

3,0

Задача 2 подпрограммы. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах

Число детей, погибших
в дорожно-транспортных происшествиях (чел.)

5

5

5

4

4

4

Подпрограмма «Профилактика правонарушений и наркомании
на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

Задача 1 подпрограммы. Снижение уровня преступности
и болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков
и алкоголя

Количество преступлений, совершенных несовершенно-летними или при их участии (ед.)

616

615

610

606

597

590

Удельный вес преступлений, совершенных
в состоянии алкогольного опьянения
(в %)

17,6

17,6

17,5

17,4

17,2

17,0

Число лиц, больных наркоманией (единиц
на 100 тыс. населения)

360,2

350,4

345,2

339,8

340,1

341,2

Задача 2 подпрограммы. Ресоциализация лиц, освободившихся
из мест исполнения наказаний

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступлений

(в %)

60,2

59,8

59,6

59,3

59,0

58,5

Сроки и этапы

реализации Программы

2014 - 2018 годы

Перечень подпрограмм Программы

«Повышение безопасности дорожного движения  на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»;

«Профилактика правонарушений и наркомании на территории Томской области (2014 - 2018 годы)»

     

Объем
и источники финансирования
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)




Источники

Всего

2014
год

2015 год

2016
год

2017 год

2018 год

Федераль-ный бюджет
(по согла-сованию)

120 490,0

100,0

1 650,0

36 080,0

39 580,0

43 080,0

Областной бюджет (потреб-ность)

395 601,8

45 000,0

86 736,2

82 908,2

88 451,2

92 506,2

Областной бюджет (предус-мотрено
в областном бюджете)

45 000,0

45 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местные бюджеты
(по согла-сованию)

76 547,0

1 434,0  

22 266,0

17 617,0

17 615,0

17 615,0

Внебюд-жетные источники

(по согла-сованию)

6 238,1

925,9

1 240,5

1 297,3

1 356,4

1 418,0

Всего
по источ-никам (потреб-ность)

598 876,9

47
459,9

111 892,7

137 902,5

147 002,6

154 619,2

Объем и основные направления расходования средств областного бюджета
(с детализацией
по годам реализации),
тыс. рублей

Основные направле-ния расхо-дования средств

Инвестиции

175 345,0

4 224,0

38 130,0

40 689,0

44 756,0

47 546,0

НИОКР

Прочие

220 256,8

40 776,0

48 606,2

42 219,2

43 695,2

44 960,2


Организация управления Программой

Реализацию Программы (подпрограмм) осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области  по вопросам безопасности.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Комитет общественной безопасности Администрации Томской области и соисполнители Программы, являющиеся главными распределителями средств областного бюджета




Введение


Программа направлена на повышение качества жизни и безопасности населения Томской области, повышение безопасности дорожного движения, воссоздание целостной системы профилактики правонарушений, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, достижение конкретных результатов на основе разработанных мероприятий.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена Программа

Стратегическими документами Томской области определены цели создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики и повышения качества жизни.

Повышение качества жизни и безопасности населения Томской области являются условиями для реализации крупных инвестиционных проектов.

Приоритетной задачей социально-экономического развития Томской области, на решение которой направлена Программа, является обеспечение безопасности населения.

Разработка Программы вызвана рядом факторов.

1. Одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации и Томской области является безопасность дорожного движения.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Быстрый темп роста количества автомобильного транспорта за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения,  что оказывает влияние на рост аварийности.

Ежегодно в Томской области в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 1 100 человек. На дорогах региона за последние 7 лет погибло 43 ребенка в возрасте до 16 лет, были травмированы 856 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2012 годы составил 1 038 человек.

Размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за указанный период оценивается миллиардами рублей (ущерб в результате гибели и ранения людей; ущерб в результате повреждения транспортных средств; ущерб в результате порчи груза; ущерб  в результате повреждения дороги и дорожной инфраструктуры и пр.).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»