Индекс развития социальной сферы
В качестве целевого показателя стратегии развития социальной сферы специально разработан интегральный показатель «Индекс развития социальной сферы» (далее - ИРСС), объединяющий наиболее значимые показатели целей и задач стратегии:
1. Отношение средней заработной платы работников бюджетной сферы к средней заработной плате по экономике в Томской области (индекс I1).
2. Ожидаемая продолжительность жизни населения (индекс I2).
3. Уровень младенческой смертности (обратный показатель) (индекс I3).
_________________________
Обратным является показатель уменьшение значения которого свидетельствует о позитивных изменениях, увеличение - об ухудшении ситуации.
4. Охват детей формами дошкольного образования в возрасте от 1,5 до 7 лет (индекс I4).
5. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, % (обратный показатель) (индекс I5).
6. Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии/специальности по окончании организаций профессионального образования (индекс I6).
7. Доля регистрируемых безработных граждан в общей численности экономически активного населения Томской области, в среднегодовом исчислении (обратный показатель) (индекс I7).
8. Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума (обратный показатель), (индекс I8).
9. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения (обратный показатель), (индекс I9).
10. Доля пользователей услуг организаций культуры (индекс I10).
11. Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений) (индекс I11).
12. Удельный вес молодежи в возрасте 14-30 лет с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (индекс I12).
ИРСС используется для мониторинга реализации стратегии социальной сферы и оценки эффективности проводимой в регионе социальной политики.
Он рассчитывается ежегодно и характеризует степень достижения наиболее значимых показателей стратегии и отражает динамику развития между измерениями.
Для определения значения ИРСС предварительно для каждого показателя рассчитываются индексы за отчетный год. Значение индекса за 2012 год принимается равным нулю (базовый год мониторинга), за 2022 год - равным единице. Промежуточные значения индекса по годам, находящиеся в диапазоне между нулём и единицей, будут отражать степень достижения целевого значения.
Значение индекса рассчитывается по следующей формуле:
(1) | , где: |
i - показатели от 1 до 12;
Хi - значение i-го показателя за текущий период;
Хi2012 - значение i-го показателя за 2012 год (базовое значение);
Хi2022 - значение i-го показателя за 2022 год (целевое значение).
Для расчёта индексов обратных показателей используется процедура вычитания из единицы значения нормированного индикатора, позволяющая правильно ориентировать индекс без изменений его положения между точками максимума и минимума.
Индексы обратных показателей рассчитываются по следующей формуле:
(2) |
ИРСС рассчитывается по следующей формуле:
(3) ИРСС =