| | | | | | | | | | | | |
Правовой акт о разработке муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 15.04.2011 № р321 «О разработке городской долгосрочной целевой программы «Целевая инновационная программа муниципального образования «Город Томск» на 2012-2015 годы» |
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по социально-экономической политике А.З. Кобеева |
Заказчик | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска |
Исполнители | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска |
Разработчики
муниципальной программы | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
|
Соответствие программы документам стратегического планирования МО «Город Томск»: | Стратегия развития города Томска до 2020 года |
- наименование стратегического направления развития Города Томска | Экономическое развитие Томска как центра инновационной экономики - производителя и экспортера инноваций широко спектра, технико-внедренческой зоны мирового уровня |
- наименование стратегической цели развития Города Томска | I. Формирование инновационной среды в городе: разработка организационных и нормативно-правовых механизмов «сращивания» науки и производства в городе. Создание инфраструктуры полного цикла инновационной деятельности.
II. Приоритетная поддержка и развитие научного и образовательного комплекса. Сохранение и привлечение кадрового потенциала для инновационного бизнеса. |
- наименование стратегической задачи развития Города Томска | В рамках стратегической цели I «Формирование инновационной среды в городе: разработка организационных и нормативно-правовых механизмов «сращивания» науки и производства в городе. Создание инфраструктуры полного цикла инновационной деятельности»:
1. Поддержка создания и внедрения инноваций. Административное сопровождение и продвижение значимых инновационных проектов.
2. Развитие сфер высокотехнологичной экономики.
3. Создание условий для развития ТВЗ в г. Томске.
В рамках стратегической цели II «Приоритетная поддержка и развитие научного и образовательного комплекса. Сохранение и привлечение кадрового потенциала для инновационного бизнеса»:
1. Разработка механизмов сращивания науки и производства. Поддержка и развитие научно-образовательного комплекса.
2. Разработка проекта Программы «Томск как центр образования, науки и инноваций мирового уровня».
3. Формирование условий для обеспечения потребностей городской экономики в квалифицированных кадрах рабочих специальностей и ИТР. |
Цель и задачи муниципальной программы | Цель:
Развитие города Томска как центра науки, образования, инноваций; развитие наукоемкого бизнеса на основе использования образовательного, научно-технического, инновационного потенциала города и государственно-муниципально-частного партнерства.
Задача 1:
Развитие инновационной деятельности, содействие функционированию инновационной инфраструктуры города Томска.
Задача 2:
Создание условий для развития в муниципальном образовании «Город Томск» стартующего наукоемкого бизнеса.
Задача 3:
Позиционирование муниципального образования «Город Томск» как территории инновационного развития.
Задача 4:
Подготовка и привлечение молодых специалистов в инновационную и производственную сферы.
Задача 5:
Интеграция потенциала вузов, научно-исследовательских институтов и промышленных предприятий в интересах экономики муниципального образования «Город Томск».
Задача 6:
Содействие развитию особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Томска. |
Индикаторы цели и задач муниципальной программы | Индикаторы, единица измерения: | 2011 | Прогноз | |
| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Цель:
Развитие города Томска как центра науки, образования, инноваций; развитие наукоемкого бизнеса на основе использования образовательного, научно-технического, инновационного потенциала города и государственно-муниципально-частного партнерства | 1. Рост числа малых и средних предприятий, созданных с целью коммерциализации результатов интеллектуальной собственности, (к 2011 году) | - | 7 | 14 | 21 | 28 |
| 2. Привлеченные финансовые средства в соотношении на 1 руб. бюджетных средств (средства бюджетов других уровней и частных инвесторов), рублей | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Задача 1:
Развитие инновационной деятельности, содействие функционированию инновационной инфраструктуры города Томска | Рост числа новых рабочих мест на предприятиях, созданных с целью коммерциализации результатов интеллектуальной собственности, % (к 2011 году) | - | 8 | 16 | 24 | 32 |
Задача II:
Создание условий для развития в муниципальном образовании «Город Томск» стартующего наукоемкого бизнеса | Доля малых предприятий, созданных с целью коммерциализации интеллектуальной собственности, в общем числе малых предприятий города Томска, % (к 2011 году) | - | 3,4 | 3,5 | 3,6 | 3,8 |
Задача III:
Позиционирование муниципального образования «Город Томск» как территории инновационного развития | Рост посещаемости официального портала администрации Города Томска и сайта «Малый и средний бизнес Города Томска» (http://mb.admin.tomsk.ru), % (к 2011 году) | - | 3 | 6 | 9 | 12 |
Задача IV:
Подготовка и привлечение молодых специалистов в инновационную и производственную сферы | Доля проектов, направленных на коммерциализацию разработок молодых ученных и специалистов (до 35 лет), из числа поддержанных в рамках реализации программы, % | - | 20 | 22 | 24 | 26 |
Задача V: Интеграция потенциала вузов, научно-исследовательских институтов и промышленных предприятий в интересах экономики муниципального образования «Город Томск» | Доля малых инновационных предприятий, поддержанных в рамках программы, продукция которых может быть использована для решения актуальных задач городского хозяйства, % | - | 9,3 | 11,76 | 14,4 | 16 |
Задача VI:
Содействие развитию особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Томска | Рост числа резидентов особой экономической зоны города Томска
из числа предприятий, получивших поддержку в рамках программы, единиц | - | - | 1 | 1 | 1 |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
| Годы | Источники |
| | Местный бюджет | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Внебюджетные источники | Всего по источникам |
| 2012 | 3000,0 | 11200,0 | 4035,0 | 2235,0 | 20470,0 |
| 2013 | 3000,0 | - | - | 2000,0 | 5000,0 |
| 2014 | 3000,0 | - | - | 2000,0 | 5000,0 |
| 2015 | 7000,0 | - | - | 4550,0 | 11550,0 |
| Итого | 16000,0 | 11200,0 | 4035,0 | 10785,0 | 42020,0 |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы (подпрограмм) | 2012-2015 годы.
Программа состоит из 4 этапов:
- 1 этап - 2012 год;
- 2 этап - 2013 год;
- 3 этап - 2014 год;
- 4 этап - 2015 год.
|
Укрупненный перечень мероприятий | 1. Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов-победителей конкурса «Томск-центр инноваций.
2. Конкурс проектов «Переход малого наукоемкого предприятия на этап массового производства».
3. Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с продвижением разработок на рынок, в том числе, связанных с участием в российских и международных выставках, ярмарках, форумах, конференциях, семинарах и других мероприятиях.
4. Предоставление на конкурсной основе субсидий в целях возмещения затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, области инноваций и промышленного производства.
5. Реализация программ обучения для сотрудников малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам участия в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
6. Поддержка действующих инновационных компаний. Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с разработкой и внедрением инновационной продукции, проведением модернизации производства, производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и подготовкой инвестиционных проектов.
7. Консалтинговая и организационно-информационная поддержка стартующего наукоемкого бизнеса.
8. Субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов-победителей конкурса «Успешный старт» среди участников и победителей федеральных программ «СТАРТ» и «У.М.Н.И.К.», реализующих перспективные проекты в интересах экономики города Томска.
9. Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг субсидий на возмещение затрат, связанных с сертификацией, лицензированием и защитой прав интеллектуальной собственности.
10. Продвижение наукоемкой продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на внешний рынок (оплата услуг, связанных с организацией и проведением выставок, ярмарок, форумов, конференций, семинаров и других мероприятий).
11. Конкурс проектов «Информационные ресурсы о городе инноваций и науки».
12. Популяризация предпринимательства в инновационной сфере через средства массовой информации, интернет-ресурсы, а также изготовление и размещение информационных и раздаточных материалов.
13. Субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов-победителей конкурса «Создание центров молодежного инновационного прототипирования, поддержка бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов, молодых ученых и менеджеров, в том числе победителей федеральной программы «У.М.Н.И.К.».
14. Предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организацией стажировок молодых специалистов на томских предприятиях.
15. Реализация программ повышения квалификации и обучения, в том числе по вопросам участия в конкурсах различного уровня, программах фонда «Сколково» и других мероприятиях.
16. Конкурс проектов «Томская промышленность- полигон томской науки».
17. Предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с организацией производства по итогам проведения НИОКР (опытного образца, действующей модели и т.д.).
18. Содействие развитию научно-промышленных и исследовательских кластеров, R&D центров, технологических платформ.
19. Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства - резидентам ОЭЗ города Томска субсидий на возмещение затрат, связанных с подготовкой инвестиционных проектов. |
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией: | |
- управление муниципальной программой осуществляет | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска |
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска |