С 1999 года основные усилия государственной политики управления имуществом, в том числе на региональном уровне, были направлены на оптимизацию имущественного присутствия государства в экономике, которая учитывала не только полномочия и функции государства, но также и происходившие структурные изменения в секторах экономики. В период с 1999 по 2012 год на федеральном и региональном уровне в основном создана необходимая нормативная правовая база, определяющая главные понятия в сфере управления государственным имуществом Томской области и закрепившая модели управления имуществом, определены правовые условия для оптимизации управления областными бюджетными учреждениями, а также условия вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Томской области.
Основными нормативными правовыми актами в сфере управления государственным имуществом Томской области являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Закон Томской области от 16 августа 2002 года № 64-ОЗ «О приватизации государственного имущества Томской области»;
Закон Томской области от 4 октября 2002 года № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области»;
Закон Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование»;
Закон Томской области от 13 апреля 2004 года № 52-ОЗ «Об областных государственных унитарных предприятиях»;
Закон Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;
Закон Томской области от 15 ноября 2010 года № 274-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления деятельности областных государственных бюджетных и казенных учреждений».
Состав и стоимость государственного имущества Томской области на 1 января 2013 года представлен в таблице 1.
СОСТАВ И СТОИМОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Таблица 1
№ п/п | Наименование государственного имущества | Состав и стоимость по состоянию на 01.01.2013 года |
1 | Объекты недвижимого имущества в Реестре государственного имущества Томской области | |
1.1 | Объекты недвижимого имущества (единиц) | 3 748 |
1.2 | Количество зданий и помещений (единиц) | 2 007 |
1.3 | Общая площадь зданий и помещений (кв. метров) | 1 099 802 |
1.4 | Количество сооружений (единиц) | 1 741 |
1.5 | Общая площадь сооружений (кв. метров) | 116 900 |
1.6 | Общая протяженность сооружений (п. метров) | 4 785 110 |
1.7 | Балансовая стоимость объектов недвижимого имущества (млн. рублей) | 52 747 |
1.8 | Остаточная стоимость объектов недвижимого имущества (млн. рублей) | 24 997 |
2 | Казна Томской области | |
2.1 | Количество объектов (единиц) | 1 344 |
2.2 | Балансовая стоимость (млн. рублей) | 3 072 |
2.3 | Остаточная стоимость (млн. рублей) | 2 471 |
Кроме того: | ||
2.4 | Количество акций (единиц) | 184 857 847 |
2.5 | Общая номинальная стоимость акций (млн. рублей) | 507 |
2.6 | Общая стоимость 3-х долей в обществах с ограниченной ответственностью (млн. рублей) | 275 |
3 | Областные организации | |
3.1 | Количество областных государственных учреждений (единиц), из них: | 230 |
3.1.1 | бюджетных учреждений | 139 |
3.1.2 | казенных учреждений | 61 |
3.1.3 | автономных учреждений | 30 |
4 | Компании с участием Томской области | |
4.1 | Количество областных государственных унитарных предприятий (единиц) | 5 |
4.2 | Кроме того, обществ с ограниченной ответственностью, единственными участниками которых являются областные государственные унитарные предприятия | 3 |
4.3 | Количество некоммерческих организаций, учредителем которых является Томская область, | 10 6 |
4.4 | Хозяйственные общества, где Томская область является акционером (участником) | 28 |
4.4.1 | в том числе: | 212 138 52 0,2 |
5 | Земельные участки | |
5.1 | Количество земельных участков, штук | 880 |
5.2 | Площадь, гектаров | 13 889 |
По состоянию на 1 января 2013 года объекты недвижимого имущества Томской области закреплены:
на праве оперативного управления за 230 учреждениями (2 201 объект, балансовой стоимостью 48 605 288 тыс. рублей, остаточной стоимостью 20 619 418,5 тыс. рублей);
на праве оперативного управления за 12 органами государственной власти Томской области (40 объектов, балансовой стоимостью 562 342 тыс. рублей, остаточной стоимостью 452 763 тыс. рублей);
на праве хозяйственного ведения за 5 областными государственными унитарными предприятиями (242 объекта, первоначальной стоимостью 622 407 тыс. рублей, остаточной стоимостью 452 763 тыс. рублей);
В зависимости от специфических потребностей в ресурсах для решения конкретных задач (проектов) государственного управления государственное имущество Томской области, неиспользуемое органами государственной власти Томской области, областными государственными автономными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями передается в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Из учитываемых в Казне Томской области объектов управления государственным имуществом Томской области по состоянию на 1 января 2013 года переданы в аренду:
21 здание и помещение;
1045 сооружений, из них 1 002 объектов газового хозяйства, общей протяженностью 530 514,44 п.м.