Анализ динамики строительной деятельности и оценка потенциала строительного комплекса Томской области показали, что в регионе есть все возможности для восстановления докризисных темпов роста и значительные резервы дальнейшего развития. Для совершения технологического прорыва и достижения нового качественного уровня развития отрасли в Томской области необходимо устранить основные системные проблемы, сдерживающие развитие строительного комплекса.
Главной проблемой является низкая инвестиционная активность бизнеса, недостаточно стабильный спрос на строительную продукцию со стороны основных отраслей экономики региона. Повышение инвестиционной активности в регионе - важнейшая задача региональной политики. Развитие строительного комплекса также сдерживают следующие проблемы:
- отсутствие целостной системы территориального планирования в муниципальных образованиях, сдерживающее разработку инвестиционных проектов и предложение строительной продукции;
- неразвитость коммунальной и социальной инфраструктуры в районах массового строительства, особенно, малоэтажной и индивидуальной застройки, сложности подключения к инженерным сетям, дефицит энергоресурсов, отсутствие механизма возврата средств, вложенных застройщиками в объекты коммунальной инфраструктуры;
- недостаточная эффективность архитектурно-строительного надзора за деятельностью организаций строительного комплекса, отсутствие механизма, препятствующего возникновению проблемы неисполнения договоров долевого строительства жилья (проблемы «обманутых дольщиков»);
- недостаточные темпы роста объемов реновации существующего жилищного фонда, ликвидации ветхого и аварийного фонда, комплексной реконструкции существующей городской застройки;
- недостаток ресурсов для наращивания темпов роста объемов строительства (земельных ресурсов - отсутствие свободных от обременений и обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков; сырьевых ресурсов - отсутствие или недостаток важнейших видов сырья для производства строительных материалов, сырьевая зависимость от других регионов; финансовых ресурсов - для возмещения первоначальных затрат застройщиков на подготовку участков под застройку; материальных ресурсов - современных строительных материалов и конструкций);
- недостаточное бюджетное финансирование социальных и инфраструктурных инвестиций;
- недостаточные темпы обновления производственных фондов и внедрения новой техники и технологий в строительное производство и производство строительных материалов и конструкций;
- неразвитость транспортной инфраструктуры региона, сложная логистика, высокие транспортные издержки.
Стратегия развития строительного комплекса представляет собой управленческий инструмент, позволяющий, в определенной степени, решить указанные проблемы и обеспечить устойчивое функционирование строительного комплекса области на современном техническом и технологическом уровне. Реализация комплекса задач, предусмотренных Стратегией, обеспечит приоритетные направления развития строительного комплекса, которые соответствуют стратегическим целям развития региона и обеспечивают его дальнейшее устойчивое развитие и повышение качества жизни населения Томской области.