Стратегической целью развития строительного комплекса Томской области является его преобразование в межотраслевой градостроительный кластер, объединяющий на новой технологической основе строительные, проектно-изыскательские организации, предприятия промышленности строительных материалов, специализированные финансовые институты, научно-образовательные учреждения и обеспечивающий формирование качественной градостроительной среды и условий ускоренного роста экономики региона.
Эта цель определяется миссией строительного комплекса как градоформирующей отрасли, создающей материальные факторы производства и условия жизнедеятельности человека. Стратегическая цель строительного комплекса полностью соответствует стратегической цели инновационного развития региона.
Достижение цели развития строительного комплекса характеризуется интегральными индикаторами (рис. 18). Формирование строительного комплекса как межотраслевого кластера и его роль в экономике региона характеризуется индикаторами «Доля строительного комплекса в ВРП» и «Доля строительного комплекса в региональном выпуске товаров и услуг». Достижение стратегической цели предполагает значительное увеличение роли строительного комплекса в региональной экономике - совокупный вклад производств, составляющих межотраслевой строительный кластер, в ВРП должен возрасти с 7,3 % до 10,8 %, а доля в региональном выпуске товаров и услуг должна увеличиться с 10,8 % до 15 %.
Это позволит строительному кластеру, создающему материальную базу развития других отраслевых кластеров, занять достойную позицию в региональной экономике Томской области (рис. 20).
Рис. 18. Индикаторы достижения стратегической цели развития строительного
комплекса как межотраслевого градоформирующего кластера
Рис. 20. Место строительного кластера в региональной экономике Томской области
Формирование качественной градостроительной среды как результат деятельности строительного комплекса характеризуется показателем «Индекс качества градостроительной среды», который определяется как интегральный индекс по совокупности показателей обеспеченности населения жильем, объектами социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры и показателей инвестиционной активности в регионе (рис. 21)(1 ).
_________________________
(1) Методика оценки интегрального индекса приведена в Приложении 1.
Значение интегрального индекса, равное 1, соответствует среднероссийскому уровню качества градостроительной среды.
Стратегией предусматривается рост интегрального индекса и достижение в 2022 году уровня, превышающего средний по Российской Федерации (рис. 22).
Интегральный индекс качества градостроительной среды позволяет не только оценить уровень развития региона, но и произвести межрегиональное сравнение (рис. 23). На рисунке видно, что Томская область входит в число лидеров по СФО не только по темпам экономического роста и инвестиционной активности, но и по качеству градостроительной среды, хотя и несколько отстает от среднероссийского уровня, и от уровня некоторых сибирских регионов, таких как Красноярский край, Республика Алтай, Забайкальский край.
Рис. 21. Индекс качества градостроительной среды как интегральный индикатор, характеризующий достижение стратегической цели развития строительного комплекса
как градоформирующей отрасли
Рис. 22. Интегральный индекс качества градостроительной среды в Томской области