| | | | |
№
п/п | Мероприятие | Исполнители (соисполнители) | Срок исполнения | Показатели/
результаты |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей
в дошкольные образовательные организации |
1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области
на выполнение мероприятий
в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования
в Томской области (далее - государственная программа "Развитие образования") | Департамент общего образования Томской области (далее - ДОО ТО),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - ОМСУ)
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Отношение численности детей
3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования,
к численности детей
в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной
на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
1.1. | Разработка и подписание соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области на выполнение мероприятий в рамках государственной программы "Развитие образования" | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | |
1.2. | Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы "Развитие образования" | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | |
2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
в рамках государственной программы "Развитие образования" | ДОО ТО,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области (далее - ДАС ТО),
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, в том числе за счет строительства современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитального ремонта функционирующих организаций, возврата и капитального ремонта ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
2.1. | Продолжение работы
по внедрению современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных в Томской области | ДАС ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | |
2.2. | Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт функционирующих организаций, возврат
и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Томской области с высоким уровнем дефицита мест | ДАС ТО,
ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | |
3. | Обновление требований
к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг
их выполнения: | | 2013 - 2015 годы | Правовые акты ОМСУ и Томской области. Аналитические материалы |
3.1. | Обновление правовой базы
на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.)
для обеспечения условий развития разных форм дошкольного образования | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2015 годы | |
4. | Создание условий
для развития дошкольного образования (в том числе негосударственного сектора) - участие в проектах государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, на основании разработанных Минобрнауки России рекомендаций | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
4.1. | Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования
и учебные расходы:
подготовка аналитической информации по сетевым
и финансовым показателям организаций дошкольного образования;
определение подходов
к перечню нормативных затрат и методики расчета;
разработка проекта методики расчета | ДОО ТО | 2013 год | Аналитические материалы |
4.2. | Обеспечение принятия закона Томской области
об утверждении значений финансовых нормативов
на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (разработка и согласование проекта);
финансовое обеспечение реализации закона Томской области об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования | ДОО ТО | 2013 - 2014 годы | Закон Томской области
об утверждении значений финансовых нормативов
на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования |
4.3. | Внедрение нормативного подушевого финансирования
в дошкольных образовательных организациях Томской области | ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 год | Нормативное подушевое финансирование |
4.4. | Разработка методических рекомендаций для ОМСУ
по формированию методики расчета норматива
на реализацию услуги по уходу и присмотру | ДОО ТО | 2013 год | Методические рекомендации
для ОМСУ |
4.5. | Разработка методических рекомендаций для ОМСУ, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества
и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) | ДОО ТО | 2013 год | Методические рекомендации
для ОМСУ |
4.6. | Разработка мероприятий
по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций | ДОО ТО | 2013 год | Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
4.7. | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования
при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Комитет
по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области | 2014 - 2018 годы | Отношение численности детей
в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование
в текущем году,
к сумме численности детей в возрасте
3 - 7 лет, получающих дошкольное образование
в текущем году,
и численности детей
в возрасте
от 3 до 7 лет, находящихся
в очереди
на получение
в текущем году дошкольного образования |
4.8. | Разработка и утверждение муниципальных планов мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов в системе дошкольного образования
(в том числе реорганизация сети образовательных организаций Томской области) | ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 год | Муниципальные планы мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов в системе дошкольного образования |
4.9. | Реализация муниципальных планов мероприятий
по повышению эффективности бюджетных расходов
в системе дошкольного образования (в том числе реорганизация сети образовательных организаций Томской области) | ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2018 годы | Снижение неэффективных расходов в системе дошкольного образования |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2017 годы | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
5.1. | Организация работы
по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (далее - ФГОС дошкольного образования) после утверждения на федеральном уровне, включая мероприятия по актуализации (разработке) образовательных программ дошкольных образовательных организаций в соответствии
со стандартами дошкольного образования | ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2014 годы | |
5.2. | Разработка основных образовательных программ
в соответствии с ФГОС дошкольного образования | Дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2016 годы | |
6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию), дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6.1. | Разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагогического работника
с детьми, направленного
на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности
и ответственности дошкольников | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2015 годы | |
6.2. | Разработка программ повышения квалификации
и переподготовки педагогических работников дошкольного образования | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку,
в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6.3. | Разработка программ повышения квалификации
для руководящих работников дошкольных образовательных организаций | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | |
7. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
разработка показателей оценки качества дошкольного образования на основе федеральных рекомендаций эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования,
их руководителей и основных категорий работников | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2015 годы | Удельный вес ОМСУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций,
их руководителей
и основных категорий работников осуществляется
на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций.
Методические рекомендации
по вопросам: разработки
и внедрения системы оценки качества;
формирования положения об оплате труда;
порядка формирования государственного (муниципального) задания. Аналитические материалы |
7.1. | Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих
на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей
и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2015 годы | |
7.2. | Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность
и ответственность дошкольников | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2015 годы | |
7.3. | Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений
в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности
и ответственности дошкольников | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2015 годы | |
7.4. | Обеспечение проведения независимой системы оценки качества дошкольных образовательных организаций Томской области | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2014 - 2016 годы | |
8. | Внедрение профессиональных стандартов в дошкольных образовательных организациях Томской области | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2017 год | Соответствие работников современным квалификационным требованиям, повышение качества предоставляемых услуг |
9. | Внедрение системы нормирования труда
в дошкольных образовательных организациях Томской области
в соответствии с отраслевыми нормами труда, утвержденными Минобрнауки России | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2015 - 2018 годы | Улучшение организации труда
и повышение эффективности
и качества образовательных программ |
10. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда
в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования
к среднемесячной заработной плате организаций общего образования
в Томской области. Численность воспитанников
в расчете
на 1 педагогического работника |
11. | Оптимизация численности педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования
с учетом увеличения производительности труда
и проводимых институциональных изменений | | | |
Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
12. | Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: | | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования
к среднемесячной заработной плате организаций общего образования
в Томской области |
12.1. | Разработка требований
к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной
на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2014 годы | |
12.2. | Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта"
в организациях дошкольного образования, включая
методические рекомендации по оплате труда и критерии оценки деятельности различных категорий персонала организаций;
методические рекомендации по определению системы оплаты труда, в том числе
в части стимулирующих выплат | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2014 годы | Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования |
| | | | Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
12.3. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования
на соответствие занимаемой должности с последующим их переводом на "эффективный контракт" | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования
к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Томской области.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации
в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
12.4. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования на первую
и высшую квалификационные категории | | | |
12.5. | Внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2014 годы | Количество дошкольных образовательных организаций, переведенных
на систему "эффективного контракта" |
12.6. | Планирование дополнительных расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№ 597 "О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики" с учетом возможного привлечения
не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных образовательных организаций и оптимизации реализуемых образовательных программ,
а также результатов анализа статистических данных:
разработка моделей финансового обеспечения повышения уровня заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования и ее нормативное правовое обеспечение;
подготовка проектов соглашений с ОМСУ
по вопросам дополнительного финансирования
и установления целевых показателей;
подписание соглашений
с ОМСУ | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования
к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Томской области. Нормативные правовые акты Томской области
и ОМСУ
по финансовому обеспечению оплаты труда |
13. | Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | | 2013 - 2018 годы | |
13.1. | Разработка методических рекомендаций
по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 год | Методические рекомендации
по разработке
положений об оплате труда руководителей дошкольных образовательных организаций;
типовых форм дополнений
к трудовым договорам
и должностным инструкциям |
13.2. | Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений
и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 год | |
13.3. | Проведение работы
по заключению дополнительных соглашений
к трудовым договорам (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей)
с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
в соответствии с типовой формой договора | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Трудовые договоры
с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования |
13.4. | Контроль за соблюдением установленных соотношений средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных организаций Томской области и средней заработной платы работников данных организаций | ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Выполнение соотношений средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных организаций Томской области и средней заработной платы работников данных организаций не более чем в 8 раз |
13.5. | Контроль за выполнением
в полном объеме мер
по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций Томской области, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе | ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Сведения о доходах
и имуществе руководителей дошкольных образовательных организаций Томской области |
14. | Информационное
и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта": | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Аналитические материалы |
14.1. | Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ
по введению "эффективного контракта", а также
по реализации мер, направленных на повышение оплаты труда (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации
в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Размещение информации
на сайтах;
публикации
в печатных средствах массовой информации;
выступления руководителей
ДОО ТО и ОМСУ
в средствах массовой информации |
14.2. | Организация сбора
и предоставления информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования,
в соответствии
с соглашениями | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Аналитический отчет |
14.3. | Мониторинг ОМСУ
по выполнению целевых показателей | ДОО ТО,
ОМСУ
(по согласо-ванию),
дошкольные образовательные организации
(по согласо-ванию) | 2013 - 2018 годы | Отчет по итогам мониторинга |