Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01 марта 2013 года № 142-ра


Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности здравоохранения в Томской области"

(с изменениями на 13 мая 2020 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     распоряжением Администрации Томской области от 13 мая 2020 года № 312-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 30 октября 2019 года № 647-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 24 мая 2019 года № 343-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 07 ноября 2018 года № 747-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 19 октября 2017 года № 666-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 16 декабря 2016 года № 917-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 21 декабря 2015 года № 1000-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 07 августа 2015 года № 579-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 01 августа 2014 года № 508-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 28 октября 2013 года № 827-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 16 мая 2013 года № 392-ра
_______________________________________________________________



1. В целях реализации пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р, поручения, внесенного в протокол совещания  у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 № ОГ-П12-49пр, утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения  в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" (далее - План мероприятий) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Определить ответственных исполнителей за реализацию Плана мероприятий:

Департамент здравоохранения Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,     

Департамент социальной защиты населения Томской области.

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

(Пункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 07 ноября 2018 года № 747-ра, - см. предыдущую редакцию)

3. Ответственным исполнителям обеспечить:

1) реализацию Плана мероприятий в курируемой сфере;

2) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по выполнению целевых показателей Плана мероприятий.

3) разработку и утверждение плана оптимизационных мероприятий  на 2014 - 2018 годы в срок до 20.07.2014.

(Пункт  в редакции, введенной в действие с 12.08.2014 года  распоряжением Администрации Томской области от 01 августа 2014 года № 508-ра, - см. предыдущую редакцию)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) разработать, согласовать с ответственными исполнителями, указанными  в пункте 2 настоящего распоряжения, и утвердить в срок до 20 марта 2013 года муниципальные Планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения";

2) обеспечить реализацию муниципальных Планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения".

5. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить размещение Плана мероприятий на официальном Интернет-сайте Администрации Томской области.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

(пункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 07 ноября 2018 года № 747-ра, - см. предыдущую редакцию)

     

И.о. Губернатора Томской области
     А.М.Феденев

     

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 01.03.2013 № 142-ра



План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Томской области"


I. Общее описание ("дорожной карты")

Целью ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников.

1. Характеристика системы здравоохранения Томской области


Структурные преобразования системы здравоохранения Томской области (далее - регион, субъект Российской Федерации) осуществляются на основе сформированной в регионе трехуровневой системы оказания медицинской помощи, включающей в себя:

1-й  уровень - обеспечивающий население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью - медицинские организации, оказывающие преимущественно первичную медико-санитарную, в том числе первичную специализированную медико-санитарную помощь, а также специализированную медицинскую помощь (центральные районные  больницы, городские больницы, районные больницы, участковые больницы и их структурные подразделения, городские поликлиники);

2-й  уровень - межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи преимущественно в экстренной и неотложной форме - медицинские организации (центральные районные больницы, городские больницы, районные больницы), имеющие в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и (или) межмуниципальные центры (сосудистые, травматологические и иные), а также районные и городские диспансеры  и многопрофильные городские больницы, оказывающие преимущественно специализированную медицинскую помощь;

3-й  уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи - региональные медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, а также медицинские учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.

Здравоохранение Томской области - сложная, многофункциональная система, включающая организации различных организационно-правовых форм.

На протяжении последних лет (2004 - 2012 гг.) система здравоохранения (организация медицинской помощи населению) Томской области претерпела ряд существенных изменений, связанных с реализацией на территории Томской области приоритетного национального проекта "Здоровье", регионального пилотного проекта "Модернизация системы здравоохранения Томской области", региональной Программы модернизации здравоохранения Томской области  на 2011 - 2012 годы.

На сегодняшний день в Томской области сформирована система здравоохранения, включающая в себя:

областные государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

федеральные учреждения;

иные медицинские организации.

Сеть учреждений здравоохранения Томской области


В Томской области имеется разветвленная сеть учреждений здравоохранения, при этом медицинскую помощь населению Томской области оказывают областные, муниципальные учреждения, ведомственные медицинские учреждения, а также федеральные учреждения, в том числе научно-исследовательские институты (далее - НИИ).

Система учреждений (структурных подразделений учреждений)
здравоохранения Томской области

Учреждения (структурные подразделения учреждений) здравоохранения

Количество учреждений (структурных подразделений учреждений) здравоохранения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Больничные учреждения,
в том числе:

49

40

41

41

41

41

41

40

участковые больницы

8

1

1

1

1

1

1

1

Самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения
(включая учреждения стоматологического профиля)

19

19

18

17

16

15

14

14

Диспансеры

7

6

5

5

5

5

5

5

Учреждения особого типа (включая дома ребенка)

6

7

7

7

7

7

7

6

Врачебные амбулатории и сельские поликлиники (начиная с 2006 года - самостоятельные)

34

2

1

1

1

1

1

1

Общие врачебные практики

8

19

46

67

84

99

101

102

Фельдшерско-акушерские пункты

305

310

298

280

275

269

249

244

Фельдшерские пункты

16

16

Федеральные НИИ
и клиники

8

11

10

11

11

9

9

9

Ведомственные медицинские учреждения

6

6

5

4

3

2

2

2

Учреждения, подведомственные Федеральному медико-биологического агентству

2

2

2

2

3

4

4

3


В 2012 году на территории муниципального образования "Город Томск" медицинскую деятельность осуществляли следующие учреждения (структурные подразделения учреждений) здравоохранения:

Учреждения (структурные подразделения учреждений) здравоохранения

Количество

Больничные учреждения

31

Самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения
(включая учреждения стоматологического профиля)

15

Диспансеры

5

Учреждения особого типа (включая дома ребенка)

6

Общие врачебные практики

29

Фельдшерско-акушерские пункты

48

Федеральные НИИ и клиники

8

Ведомственные медицинские учреждения

2

Учреждения, подведомственные Федеральному медико-биологического агентству

2

     


2. Ресурсное обеспечение системы здравоохранения Томской области.
Общая характеристика областной Программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам Российской
Федерации медицинской помощи на территории
Томской области


В период с 2005 по 2011 годы в системе здравоохранения Томской области произошел ряд существенных преобразований, которые коснулись структуры  и принципов финансирования. Основными финансово-экономическими инструментами на территории Томской области стали: преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (далее - ОМС); полный тариф; подушевое финансирование амбулаторно-поликлинической помощи; частичное фондодержание.

Основным направлением финансового обеспечения здравоохранения Томской области является областная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи  на территории Томской области (далее - областная Программа государственных гарантий).