Наименование подпрограммы | Ускоренное развитие животноводства | |||||||||||
Заказчик подпрограммы | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | |||||||||||
Цель подпрограммы | Обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства продукции животноводства | |||||||||||
Показатель цели подпрограммы и его значения | Показатель | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 201 | 2019 | 2020 | |||
Индекс производства продукции животноводства | 113,5 | 104,0 | 103,8 | 101,6 | 101,0 | 101,1 | 101,0 | 100,9 | ||||
Задачи подпрограммы | Рост рентабельности отрасли животноводства | |||||||||||
Показатели задач подпрограммы и их значения | Показатель | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Рентабельность отрасли животноводства (%) | 18,2 | 18,5 | 18,7 | 18,9 | 19,1 | 19,2 | 19,3 | 19,4 | ||||
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы | |||||||||||
Объем и источники финансирования | Срок | Объем | В том числе за счет средств | |||||||||
федерального | областного | внебюджетных | ||||||||||
2013 - 2020 | 14207744,4 | 3635396,4 | 3722127,8 | 6850220,2 | ||||||||
2013 - 2020* | 13654347,4 | 3635396,7 | 3168730,2 | 6850220,5 | ||||||||
2013* | 1811696,1 | 433464,6 | 232150,5 | 1146081 | ||||||||
2014* | 1653847,3 | 434038,7 | 257228,5 | 962580,1 | ||||||||
2015* | 1379613,4 | 422958,7 | 257228,5 | 699426,2 | ||||||||
2013 | 2001061,5 | 433464,6 | 421515,9 | 1146081 | ||||||||
2014 | 1829279,4 | 434038,7 | 432660,6 | 962580,1 | ||||||||
2015 | 1568213,5 | 422958,7 | 445828,6 | 699426,2 | ||||||||
2016 | 1609869,7 | 436344,3 | 460344,5 | 713180,9 | ||||||||
2017 | 1734601,6 | 467953,3 | 471687 | 794961,3 | ||||||||
2018 | 1768347,6 | 480764 | 484196,5 | 803387,1 | ||||||||
2019 | 1832697,9 | 473805,9 | 496954 | 861938 | ||||||||
2020 | 1863673,8 | 486067,2 | 508940,7 | 868665,9 | ||||||||
*Средства областного бюджета в соответствии с Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Объем финансирования за счет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | ||||||||||||
Организация управления подпрограммой | Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | |||||||||||
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена подпрограмма
1. За период с 1990 по 2011 годы в Томской области на 70% сократилось поголовье КРС, уменьшилось валовое производство молока в 2,5 раза. На первое января 2012 года в хозяйствах всех категорий области насчитывалось 100,6 тыс. голов КРС, в том числе 44,4 тыс. коров. Из них в сельскохозяйственных организациях 50,9 тыс. голов (51% от общей численности поголовья), 20,6 тыс. коров (46% от общего поголовья).
В 2011 году в хозяйствах всех категорий надоено 179,8 тыс. тонн молока, что составляет 45,2% к уровню 1990 года, в том числе сельскохозяйственными предприятиями 98,0 тыс. тонн. Удельный вес производства молока в сельскохозяйственных предприятиях составляет 54,5% от общего объема производства. В результате многолетней целенаправленной работы в Томской области создано стадо с генетическим потенциалом продуктивности 6000 кг, который пока используется на 70 - 80%. В 2011 году в ведущих племенных заводах надоено в среднем от одной коровы не менее 7200 кг.
Ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока является задачей стратегического значения, решение которой позволит в перспективе, научно обосновано и в интересах всего населения, удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
Главными препятствиями устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются:
низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (20%);
недостаточная развитость племенной базы;
невысокий выход телят в расчете на 100 коров (в 2011 году 79 голов);
недостаточный уровень качества кормов, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам.
К 2011 году в Томской области производство на убой птицы и свиней обеспечивало основной рост в мясном животноводстве и имело хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития. Уровень производства свинины и мяса птицы в 2011 году превысил показатели 1990 года на 145,4% и 359,4% соответственно.
Существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в этих наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных подотраслях мясного животноводства, созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации.
В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено 13,5 тыс. тонн мяса говядины, что составляет 34,5% к уровню 1990 года. В структуре производства мяса в Томской области удельный вес говядины составляет 14%.
Основными проблемами развития сектора КРС являются:
отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции, что вызывает необходимость в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
низкая обеспеченность качественными кормами при переходе к интенсивным откормочным технологиям;
убыточность производства КРС требует дополнительной поддержки с целью привлечения в подотрасль масштабных инвестиций, реализации программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию скотоводства;
невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и глубокой переработки мясосырья;
недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) мясного рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам.
Сектор мясного скотоводства КРС развивается также недостаточными темпами. Численность поголовья скота мясных пород в 80-е годы составляла 20,8 тыс. голов, в том числе 5,1 тыс. коров. На начало 2012 года численность поголовья мясного скота в хозяйствах всех форм собственности насчитывала 9,5 тыс. голов, в том числе 3,5 тыс. голов коров, в сельскохозяйственных организациях области насчитывалось 5,5 тыс. голов мясного направления, 4 тыс. голов насчитывалось в КФХ. Уровень производства (выращивания) мяса КРС от мясных и помесных пород на убой составил в 2011 году 722 тонны или 5,4% от производства говядины.
Для создания условий ускоренного развития мясного скотоводства Томская область располагает всеми необходимыми предпосылками:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;
апробированная технология интенсивного мясного животноводства;
в области создана хорошая собственная племенная база по разведению КРС мясных пород.
Главными препятствиями устойчивого развития мясного скотоводства являются:
недостаточная развитость племенной базы;
низкий выход телят в расчете на 100 коров (в 2011 году 79 голов);