Наименование подпрограммы | Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие | |||||||||||
Заказчик подпрограммы | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | |||||||||||
Цель подпрограммы | Повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций | |||||||||||
Показатель цели подпрограммы и его значения | Показатель | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади | 116 | 116,5 | 117,1 | 117,7 | 118,3 | 118,9 | 119,4 | 120,0 | ||||
Задачи подпрограммы | 1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе | |||||||||||
Показатели задач подпрограммы и их значения | Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Задача 1. | ||||||||||||
тракторы, (шт.) | 107 | 113 | 119 | 125 | 131 | 138 | 145 | 152 | ||||
зерноуборочные | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 76 | 80 | ||||
кормоуборочные | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ||||
автомобили грузовые, (шт.) | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | ||||
Задача 2. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы | |||||||||||
Объем и источники финансирования (тыс. руб.) | Срок | Объем | В том числе за счет средств | |||||||||
федерального | областного | внебюджетных | ||||||||||
2013 - 2020 | 10437760,1 | 23085 | 3220278,2 | 7194396,9 | ||||||||
2013 - 2020* | 9812003,7 | 23085 | 2594521,8 | 7194396,9 | ||||||||
2013* | 824606 | 0 | 74133,8 | 750472,2 | ||||||||
2014* | 968389,3 | 0 | 180567,1 | 787822,2 | ||||||||
2015* | 1060709,4 | 4995 | 223679,7 | 832034,7 | ||||||||
2013 | 1094738,2 | 0 | 344266 | 750472,2 | ||||||||
2014 | 1150444,2 | 0 | 362622 | 787822,2 | ||||||||
2015 | 1234278,7 | 4995 | 397249 | 832034,7 | ||||||||
2016 | 1285522,6 | 4995 | 407314,5 | 873213,1 | ||||||||
2017 | 1339089,2 | 4995 | 417643,8 | 916450,4 | ||||||||
2018 | 1389683,4 | 2700 | 423978,9 | 963004,5 | ||||||||
2019 | 1443748,2 | 2700 | 430374,6 | 1010673,6 | ||||||||
2020 | 1500255,6 | 2700 | 436829,4 | 1060726,2 | ||||||||
*Средства областного бюджета в соответствии с Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Объем финансирования за счет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | ||||||||||||
Организация управления подпрограммой | Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | |||||||||||
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена подпрограмма
1. Реализация подпрограммы осуществляется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
В растениеводстве экстенсивные методы остаются основным способом развития хозяйств. Используются машины, имеющие высокий моральный и физический износ, одно- и двухоперационные машины с низкими технологическими параметрами. Как следствие, средняя урожайность в 2011 году составила 13,9 центнеров с гектара, валовой сбор зерновых в регионе в 2011 году составил 317,6 тыс. тонн (88,4% к уровню 2010 года).
Средний уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в 2011 году (без учета государственной поддержки) составил 3,6%. Без учета субсидий убыточна деятельность большинства сельскохозяйственных организаций (за исключением крупных комплексов).
Животноводство также характеризуется использованием экстенсивных технологий. По способам содержания скота более 90% составляют фермы привязного типа. Слабо используется механизация, автоматизация процесса внедрена в единичных хозяйствах. Кормление КРС ведется с нарушениями рекомендуемого рациона, что приводит к несбалансированности питания животных.
Все это приводит к низкой производительности, высокому уровню ручного труда и, как следствие, убыточности ведения хозяйства.
Сегодняшнее состояние машинно-тракторного парка является главным сдерживающим фактором технологической модернизации отрасли. Наиболее критическая ситуация сложилась с автотранспортом (количество автомобилей старше 10 лет составляет 92,55%), парком тракторной техники (трактора старше 10 лет составляют 67,4% парка тракторов), свидетельствующая о том, что машинно-тракторный парк на грани полной выработки нормативного ресурса. Из-за сверхнормативного износа техники ежегодно растет удельный расход запасных частей.
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в 2011 году составил 7,1% по зерноуборочным комбайнам, а по тракторам и кормоуборочным комбайнам 6,7% и 4,9% соответственно.
Обеспеченность техникой в Томской области в среднем выше, чем по Российской Федерации, но необходимо учитывать износ техники. Хозяйства предпочитают ремонтировать имеющиеся агрегаты, так как коэффициент обновления по сельскохозяйственной технике не соответствует потребностям.
Из-за недостаточного использования оборудования для подготовки зерна к хранению сельскохозяйственные товаропроизводители растягивают сроки уборки зерновых культур для их естественной сушки на полях, что также приводит к большим потерям. Высокие затраты на энергоносители в конечном итоге в значительной степени влияют на все сельскохозяйственное производство, сдерживают его рост.
Все это свидетельствует о необходимости технологической и технической модернизации сельского хозяйства в Томской области.
2. Цель, задачи, целевой показатель подпрограммы
2. Цель подпрограммы - повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций.
3. Целевой показатель - энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 120 л. с. на 100 га посевной площади.
4. Задачи подпрограммы:
1) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
2) повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
5. Показатели реализации задач:
1) приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями к 2020 году составит:
тракторов - 1030 шт.,
зерноуборочных комбайнов - 543 шт.,
кормоуборочных комбайнов - 84 шт.,
грузовых автомобилей - 152 шт.;
2) количество реализованных инновационных проектов - 8 ед.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы
6. Основные мероприятия: