О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.08.2012 № 332а

Подпрограмма
«Развитие молочного скотоводства»

Паспорт подпрограммы

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена подпрограмма

1. Несмотря на то, что молочное скотоводство является традиционной отраслью сельскохозяйственного производства Томской области, в последние десятилетия отмечается сокращение численности поголовья КРС и производства молока. Незначительный рост поголовья КРС, в том числе коров, наблюдается с 2009 года. Средний ежегодный темп роста поголовья КРС составляет 1,3%, коров - 0,9%.  На 1 января 2012 года в хозяйствах всех категорий Томской области насчитывалось  99,5 тысяч голов КРС, в том числе 43,9 тыс. коров. Из них в сельскохозяйственных организациях 50,8 тыс. голов (51% от общей численности поголовья), 20,6 тыс. коров (46,9% от общего поголовья). Наличие КРС, в том числе коров,  в Томской области представлено в таблице 1.

Наличие КРС, в том числе коров, в Томской области

Таблица 1
тыс. голов

Одними из основных препятствий устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются:

низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (20%);

значительное количество ферм с изношенными капитальными объектами.

Важными факторами, препятствующими решению проблемы рентабельности молочного скотоводства, являются:

неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля», в результате чего на долю молочных ферм приходится  не более 40% от розничной цены на молоко вместо 55% в Западных странах;

недостаточная государственная поддержка молочного скотоводства, которая  в среднем по области составляет около 8% от производственных издержек.

Неэквивалентный товарообмен между продукцией промышленного производства и продукцией сельского хозяйства, недоступность к кредитным ресурсам привели  к острому дефициту у производителей молока оборотных средств и средств  для обновления основных фондов.

Выбытие кормозаготовительной техники опережает ее приобретение.

Сельскохозяйственные организации Томской области испытывают острый дефицит квалифицированных кадров, особенно в области управления.

В сложившейся ситуации создание условий для устойчивого развития молочного скотоводства является одним из приоритетных направлений аграрной политики  в Томской области.

Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока обусловлена:

социальной значимостью молока как необходимого для здоровья населения продукта питания, наиболее доступного по цене;

биологическими особенностями КРС по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24 - 28 месяцев;

необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка.

Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий.

     
2. Цель, задача, целевой показатель подпрограммы

2. Цель подпрограммы - обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях

3. Целевой показатель - объем производства молока в сельскохозяйственных организациях к 2020 году составит 102,8 тыс. тонн (117,1 % к уровню 2012 года).

4. Задача подпрограммы - увеличение поголовья молочных коров  в сельскохозяйственных организациях.