В соответствии с Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Внести в Положение о Министерстве образования Пензенской области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения о Министерстве образования Пензенской области" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Подпункт 2.1.4 пункта 2.1, подпункт 2.4.17 пункта 2.4, подпункт 2.8.9 пункта 2.8 раздела 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями) (в редакции настоящего постановления), вступают в силу с 01.01.2014.
3. Подпункт 2.4.22 пункта 2.4 раздела 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями) (в редакции настоящего постановления), вступает в силу с 05.12.2013.
4. Подпункт 2.1.3 пункта 2.1, подпункт 2.4.16 пункта 2.4, подпункт 2.8.8 пункта 2.8 раздела 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями) (в редакции настоящего постановления), действуют до 31.12.2013.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Ю.И.Кривов
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве образования Пензенской области
1.1. Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, а также в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, молодежной политики на территории Пензенской области.
1.2. Министерство создается в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.3. Полное наименование Министерства: Министерство образования Пензенской области.
1.4. Сокращенное наименование Министерства: Минобразования Пензенской области.
1.5. Министерство руководствуется в своей деятельности и обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними и молодежной политики, а также настоящего Положения.
1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, объединениями граждан.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности может быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций, поступающих из федерального бюджета.
1.9. По поручению Правительства Пензенской области Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций, относящихся к сфере образования Пензенской области.
1.10. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета Пензенской области на осуществление полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
1.11. Министерство образования Пензенской области является правопреемником Министерства образования и науки Пензенской области.
1.12. Имущество (в виде основных и оборотных средств) Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества Пензенской области.
1.13. Министерство пользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящим Положением.
1.14. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.
1.15. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440600, г.Пенза, ул. Володарского, 7.
1.16. Почтовый адрес Министерства: 440600, г.Пенза, ул. Володарского, 7.
Министерство в рамках своей компетенции:
2.1. В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) исполняет полномочия органа, осуществляющего государственное управление в сфере образования Пензенской области:
2.1.1. разрабатывает и реализует региональные программы развития образования;
2.1.2. организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Пензенской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
2.1.3. организует обеспечение частных образовательных организаций, указанных в подпункте "б" пункта 1 статьи 9 Закона Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями), учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
2.1.4. организует обеспечение частных образовательных организаций, указанных в пункте 10 статьи 4 Закона Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями), учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
2.1.5. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
2.1.6. осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением;
2.1.7. создает государственную экзаменационную комиссию для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Пензенской области;
2.1.8. обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Пензенской области;
2.1.9. устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по 'образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России народном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
2.1.10. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Пензенской области;
2.1.11. создает, формирует и ведет государственные информационные системы в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности, в том числе организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
2.1.12. создает учебно-методические объединения и утверждает положения о них;
2.1.13. формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Пензенской области педагогических работников муниципальных и частных организаций осуществляющих образовательную деятельность;
2.1.14. организует мониторинг системы образования;
2.1.15. ежегодно публикует в виде итоговых (годовых) отчетов и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" анализ состояния и перспектив развитие образования;
2.1.16. участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
2.1.17. участвует в экспертизе учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
2.1.18. участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
2.1.19. определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
2.1.20. устанавливает требования к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Пензенской области и муниципальных общеобразовательных организациях.
2.2. В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 I N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) исполняет полномочия исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Пензенской области:
2.2.1. организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.2. организует предоставление среднего профессиональное образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.3. организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.4. организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.5. в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
2.2.6. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Пензенской области;
2.2.7. распределяет по результатам публичных конкурсов организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
2.2.8. устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотре и ухода за детьми в группах продленного дня, определяет случаи и порядок снижения размера указанной платы или освобождения от указанной платы отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
2.3. В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Пензенской области:
2.3.1. государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Пензенской области;
2.3.2. лицензирование образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
2.3.3. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанный в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
2.3.4. подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
2.4. Осуществляет полномочия в сфере образования:
2.4.1. приобретает, ведет учет, осуществляет хранение и выдачу лицензий и свидетельств о государственной аккредитации;
2.4.2. создает рабочую группу Министерства образования Пензенской области По реализации приоритетного национального проекта "Образование";
2.4.3. организует дистанционное образование детей-инвалидов на дому по основным общеобразовательным программам;
2.4.4. утверждает в пределах своей компетенции перечни должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;