План мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области на 2023-2024 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. Формирование системы межведомственного взаимодействия по реализации комплексного сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области | ||||
1.1. | Создание межведомственной рабочей группы по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями (далее - РАС и ДМН) в Саратовской области на 2022-2024 годы (далее - Концепция) | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области, министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области | постановление Правительства Саратовской области |
1.2. | Создание регионального банка данных людей с РАС и ДМН | с III квартала 2023 постоянно | министерство здравоохранения области | формирование единой базы данных людей с РАС и ДМН с целью включения их в систему комплексного сопровождения |
2. Совершенствование обслуживания людей с РАС и ДМН | ||||
2.1. | Разработка алгоритма междведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих деятельность координационного звена комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН | III квартал 2023 года | министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области | межведомственный приказ исполнительных органов области |
2.2. | Обеспечение деятельности системы медицинского сопровождения людей с РАС и ДМН на базе ГУЗ "ОКПБ" и ГУЗ СО "Детский центр медицинской реабилитации" | III квартал 2023 года | министерство здравоохранения области | координация деятельности медицинских организаций по проведению скрининга детей раннего возраста на предмет выявления признаков РАС, оказанию ранней помощи, разработке и апробации технологий оказания медицинской помощи, обеспечению медицинского сопровождения. Информационно-просветительская деятельность, направленная на повышение компетенции родителей (законных представителей) в сфере оказания помощи людям с Рас и ДМН |
2.3. | Обеспечение деятельности по оказанию услуг социальной реабилитации людям с РАС и ДМН на базе ГАУ СО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области | координация деятельности учреждений социального обслуживания по оказанию услуг социальной реабилитации, апробация и разработка методик оказания помощи семьям детей (законным представителям) с РАС и ДМН |
2.4. | Обеспечение деятельности по оказанию образовательных услуг людям с РАС и ДМН на базе ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования", ГБОУ СО "Центр образования" г. Саратова | 2023-2024 годы | министерство образования области | координация деятельности образовательных учреждений по оказанию образовательных услуг, обобщение и распространение лучших практик, технологий, опыта по сопровождению, воспитанию и обучению детей с РАС и ДМН; оказание методической, экспертной и информационно-аналитической поддержки организаций, работающих с детьми с РАС и ДМН; осуществление индивидуально ориентированной консультативной и коррекционно-развивающей помощи семьям, воспитывающим детей с РАС и ДМН |
2.5. | Создание регионального ресурсного центра (далее - РРЦ), курирующего реализацию системы комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН на базе ГАУ СО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области | приказ министерства труда и социальной защиты области |
2.6. | Создание регионального реестра организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе некоммерческих организаций, оказывающих услуги людям с РАС и ДМН медицинские, образовательные и иные услуги | III квартал 2023 года | региональная межведомственная рабочая группа, министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области | правовые акты исполнительных органов власти области. Размещение перечней организаций различных форм собственности, оказывающих услуги людям с РАС и ДМН, на официальных сайтах исполнительных органов социальной сферы области |
2.7. | Разработка регламента межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с РАС и ДМН в регионе | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области, РРЦ | межведомственный приказ исполнительных органов области |
2.8. | Создание регионального реестра услуг, предоставляемых организациями разной ведомственной принадлежности, в том числе некоммерческими организациями, оказывающими услуги людям с РАС и ДМН | III квартал 2023 года | министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области, РРЦ | правовые акты исполнительных органов области |
2.9. | Разработка правовых актов, утверждающих порядок формирования индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС и ДМН | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области, РРЦ | межведомственный приказ исполнительных органов области |
2.10. | Разработка правовых актов, утверждающих порядок формирования и функционирования службы ранней помощи детям с РАС и ДМН | III квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области, РРЦ | межведомственный приказ исполнительных органов области |
3. Развитие системы раннего выявления и медицинского сопровождения людей с РАС | ||||
3.1. | Разработка правовых актов по организации и проведению первичного скрининга (анкета М-СНАТ) и маршрутизация детей с РАС и признаками РАС (от 16 до 30 месяцев) | II квартал 2023 года | министерство здравоохранения области | приказ министерства здравоохранения области |
3.2. | Проведение первичного скрининга (анкета М-СНАТ) и маршрутизация детей с РАС и признаками РАС (от 16 до 30 месяцев) | постоянно | министерство здравоохранения области | достижение показателя охвата детей в возрасте от 16 до 30 месяцев скринингом на раннее выявление детей группы риска по РАС к 2024 году не менее 95 процентов в общей численности детей данной возрастной группы |
3.3. | Проведение углубленной диагностики детей с выявленными факторами риска развития РАС и ДМН | в течение 3 месяцев после первичного скрининга (дальнейшая пролонгация - при необходимости) | министерство здравоохранения области | увеличение уровня выявляемости факторов риска РАС |
4. Система сопровождения в сфере общего образования, дополнительного и профессионального обучения с учетом образовательных потребностей детьми людей с РАС и ДМН | ||||
4.1. | Проведение мониторинга образовательных потребностей семей с детьми с РАС и ДМН | ежегодно | министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования" | проведение анкетирования (опроса) родителей детей с РАС и ДМН с целью определения необходимого количества интегрированных классов в общеобразовательных школах, специальных групп в детских садах для детей целевой группы в каждом учебном году |
4.2. | Разработка нормативных актов, утверждающих порядок комплектования групп компенсирующей и комбинированной направленности на базе дошкольных муниципальных образовательных организаций для детей с РАС и ДМН | 2023 год | органы местного самоуправления области (по согласованию) | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими дошкольного образования с учетом потребностей и возможностей |
4.3. | Разработка нормативных актов, утверждающих порядок комплектования ресурсных, автономных, коррекционных классов на базе общеобразовательных организаций для детей с РАС и ДМН | 2023 год | органы местного самоуправления области (по согласованию) | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими основного общего образования с учетом потребностей и возможностей |
4.4. | Разработка программ профессиональной ориентации и профессиональной подготовки детей с РАС и ДМН в образовательных организациях | 2023 год | министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования" | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей |
4.5. | Разработка программ дополнительного образования для людей с РАС и ДМН на базе учреждений образования, культуры и спорта | 2023 год | министерство образования области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования" | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими дополнительного образования с учетом потребностей и возможностей |
4.6. | Разработка программ профессиональной подготовки людей с РАС и ДМН, не имеющих основного общего и среднего общего образования | 2023 год | министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования" | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей |
4.7. | Разработка и реализация рекомендаций по предоставлению образовательных услуг лицам с РАС и ДМН на ступени среднего профессионального образования, в том числе инклюзивного образования | III квартал 2023 года | министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования" | создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей |
5. Система обеспечения социальными услугами людей с РАС и ДМН учреждениями социального обслуживания | ||||
5.1. | Оказание социальных услуг детям целевой группы и их семьям | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3 лет, которым своевременно предоставлены услуги реабилитационной и абилитационной помощи |
5.2. | Создание условий для оказания комплексных социально-реабилитационных услуг, в том числе в стационарной форме, людям с РАС и ДМН на базе государственных организаций социального обслуживания и некоммерческих организаций | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг с людям с РАС и ДМН |
5.3. | Оказание социально-психологических, социально-педагогических услуг семьям, воспитывающим детей с РАС и ДМН | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | функционирование на базе учреждений соцобслуживания реадаптационных клубов для семей с детьми-инвалидами, групп взаимоддержки родителей. Повышение компетенции родителей в вопросах ухода, воспитания, проведения абилитационных мероприятий в домашних условиях |
5.4. | Развитие дистанционных форм обслуживания семей, воспитывающих детей с РАС и ДМН | 2023-2024 годы | министерство труда и социальной защиты области | обеспечение непрерывности процесса реабилитации, возможности дистанционного обучения членов семьи проведению занятий с детьми в домашних условиях |
5.5. | Организация и проведение социокультурных мероприятий (конкурсов, фестивалей, акций, праздников и др.) с участием людей с РАС и ДМН и их семей | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | создание условий для раскрытия творческого потенциала людей с РАС и ДМН. Успешная социальная интеграция людей с РАС и ДМН в общество |
5.6. | Проведение областного инклюзивного творческого фестиваля "Культура без границ" | ежегодно | министерство культуры области, ГАУК "Дворец культуры "Россия", учреждения культуры муниципальных районов области (по согласованию) | привлечение внимания общества к детям с РАС, повышение мотивации к творчеству детей с РАС и активной заинтересованности детей и их родителей, а также педагогов. Пропаганда самореализации каждого ребенка с РАС независимо от тяжести диагноза |
6. Система сопровождения трудовой занятости людей с РАС и ДМН | ||||
6.1. | Проведение мероприятий по профориентации и содействию в трудоустройстве людей с РАС и ДМН | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | получение гражданином рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина с РАС и ДМН |
6.2. | Обеспечение дневной социальной занятости в рамках реализации технологии сопровождаемого проживания в стационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения и других формах сопровождаемого проживания | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | развитие навыков самостоятельного проживания у людей с РАС и ДМН; создание возможности для людей с РАС и ДМН полноценно трудиться и интегрироваться в общество; организация дневной занятости людей с РАС и ДМН в трудовых мастерских на базе организаций социального обслуживания населения |
6.3. | Информирование людей с РАС и ДМН об услугах службы занятости в рамках проведения персонифицированного учета инвалидов | ежегодно | министерство труда и социальной защиты области | повышение уровня информированности людей с РАС и ДМН об услугах органов службы занятости |
6.4. | Разработка/актуализация рекомендуемого перечня профессий, доступных для людей с РАС и ДМН с разным уровнем образования в Саратовской области | IV квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области | предоставление людям с РАС и ДМН информации об имеющихся вакансиях для трудоустройства |
6.5. | Создание/актуализация реестра организаций-работодателей, имеющих положительный опыт трудоустройства людей с РАС | IV квартал 2023 года | министерство труда и социальной защиты области | |
6.6. | Организация сопровождения людей с РАС и ДМН при содействии занятости: содействие в поиске подходящей работы (подбор вакансий и выдача направлений к работодателям); организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) для трудоустройства; профессиональное обучение; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | постоянно | министерство труда и социальной защиты области | обеспечение трудовой занятости людей с РАС |
6.7. | Консультирование работодателей по вопросам взаимодействия с людьми с РАС и ДМН при их трудоустройстве | с IV квартала 2023 года по мере необходимости | министерство труда и социальной защиты области | повышение компетентности работодателей для эффективного взаимодействия при трудоустройстве людей с РАС и ДМН |
6.8. | Реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей с РАС и ДМН, в том числе с применением гибких форм занятости | с IV квартала 2023 года постоянно | министерство труда и социальной защиты области | предоставление родителям, воспитывающим детей с РАС и ДМН, возможности осуществлять трудовую деятельность |
7. Повышение квалификации и обучение специалистов учреждений и организаций эффективным технологиям и методикам помощи людям с РАС и ДМН и их семьям | ||||
7.1. | Обеспечение деятельности профессиональной стажировочной площадки Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ГБУ СО "Балаковский центр социальной помощи семье и детям "Семья" по направлению "Организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на период занятости их родителей (законных представителей)" | 2023 год | министерство труда и социальной защиты области | количество специалистов, прошедших стажировку, в 2023 году - не менее 30 специалистов |
7.2. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов учреждений здравоохранения, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями | 2023 год | министерство здравоохранения области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов |
7.3. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов учреждений социального обслуживания, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями | 2023 год | министерство труда и социальной защиты области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов |
7.4. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов, работающих в системе высшего, общего образования | 2023 год | министерство образования области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов |
7.5. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников учреждений культуры, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями | 2023-2024 годы | министерство культуры области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов |
7.6. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников спортивных организаций, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями | 2023 год | министерство молодежной политики и спорта области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов |
7.7. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов ресурсного центра, курирующего реализацию системы комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН | 2023 год, далее -не реже чем 1 раз в 3 года | министерство труда и социальной защиты области | переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов сопровождения |
7.8. | Методическая и консультационная работа по сопровождению инклюзивной деятельности учреждений культуры и искусства области (вебинары, открытые онлайн-уроки, методические рекомендации по работе в творческих кружках и студиях с детьми с РАС) | 2023-2024 годы | министерство культуры области | формирование системы профессионального сопровождения инклюзивной деятельности учреждений культуры и искусства области |
7.9. | Повышение компетенций родителей (опекунов, законных представителей) и ближайшего окружения, воспитывающих людей с РАС и ДМН | с 2023 года | министерство труда и социальной защиты области, министерство образования области | повышение уровня психолого-педагогической компетентности |