ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2022 года N 919-П
О предоставлении субсидий за счет резервного фонда Правительства Саратовской области организациям кинематографии (за исключением некоммерческих организаций) для организации кинопоказа в целях патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 30.01.2024 N 56-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 01.02.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 марта 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 29.11.2022 N 1156-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2023 N 257-П.
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2008 года N 163-П "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий за счет резервного фонда Правительства Саратовской области организациям кинематографии (за исключением некоммерческих организаций) для организации кинопоказа в целях патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца седьмого части первой пункта 2.2 приложения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Саратовской области
Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 22 сентября 2022 года N 919-П
Положение о порядке предоставления субсидий за счет резервного фонда Правительства Саратовской области организациям кинематографии (за исключением некоммерческих организаций) для организации кинопоказа в целях патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2023 N 257-П, см. предыдущую редакцию)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления и возврата субсидии за счет резервного фонда Правительства Саратовской области организациям кинематографии (за исключением некоммерческих организаций) для организации кинопоказа в целях патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи (далее - Субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется организациям кинематографии, имеющим право на демонстрацию кинофильмов (за исключением некоммерческих организаций) (далее - получатель Субсидии), при условии соответствия получателя Субсидии требованиям, установленным настоящим Положением.
1.3. Предоставление Субсидии осуществляется министерством культуры области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.
1.4. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с бесплатным показом кинофильмов, входящих в перечень произведений отечественного киноискусства, рекомендованных к показу для учащихся общеобразовательных организаций (далее - детский зритель), утвержденный приказом Министерства (далее - репертуарный план), на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между Министерством и получателем Субсидии, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
1.5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам получателя Субсидии;
оплата налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством;
оплата коммунальных услуг;
оплата услуг связи (телефония, Интернет);
арендная плата за движимое и недвижимое имущество, задействованное в предоставлении услуг по бесплатному показу кинофильмов для детского зрителя из репертуарного плана;
расходы, связанные с приобретением неисключительных прав на публичный показ кинофильмов из репертуарного плана для детского зрителя.
1.6. Предоставление Субсидии носит заявительный характер.
1.7. Один участник отбора может подать только одну заявку для участия в отборе.
1.8. Субсидия предоставляется организациям кинематографии (за исключением некоммерческих организаций) в текущем финансовом году.
1.9. Субсидия предоставляется по результатам отбора. Отбор производится путем проведения конкурса.
1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).
2. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
2.1. Объявление о проведении конкурса размещается на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minсult.saratov.gov.ru не менее чем за 2 календарных дня до даты начала приема документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, (далее - заявка), необходимых для участия в конкурсе, с указанием:
сроков проведения конкурса;
даты окончания приема заявок участников конкурса (не ранее 10-го календарного дня (для отбора, проводимого в 2022 году) и не ранее 30-го календарного дня (для отбора, проводимого после 2022 года), следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления Субсидии;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
требований к участникам конкурса в соответствии с настоящим Положением и перечня документов согласно пункту 2.9 настоящего Положения, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;
порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;
правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с настоящим Положением;
порядка представления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов конкурса на Едином портале.
2.2. Участник конкурса на получение Субсидии на первое число месяца, в котором подается заявка, должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при проведении отбора в 2022 году участник конкурса может иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающую 300 тыс. рублей);
не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, участника конкурса;
участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник конкурса не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Саратовской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;
участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
При проведении конкурса в 2022 году участник конкурса не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Министерство осуществляет проверку участника конкурса на соответствие требованиям, установленным частями первой-второй настоящего пункта, в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих межведомственных запросов.
2.3. Критерии отбора, которым должен соответствовать участник конкурса:
осуществление кинопоказа на территории Саратовской области;
средняя стоимость билета кинопоказа для детского зрителя не превышает 250 рублей;
наличие в репертуаре фильмов из репертуарного плана.
2.4. Заявка представляется в бумажном виде в одном экземпляре.
В составе заявки участник конкурса представляет заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению и необходимые для участия в конкурсе документы в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.5. Заявки, поступившие до даты начала приема заявок, не регистрируются и возвращаются участникам конкурса без рассмотрения, за исключением заявок, поступивших от лиц, указанных в части второй настоящего пункта.
Заявки, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день начала приема заявок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, о чем информируется участник конкурса.
2.6. Министерство регистрирует заявки в день их поступления в Министерство в журнале учета заявок (далее - журнал).
2.7. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью Министерства. В журнале не допускаются подчистки, подтирки. Исправления внесенных записей заверяются подписью специалиста Министерства, сделавшего эту запись.
2.8. Представленные заявки сортируются по дате и времени поступления и хранятся в Министерстве.
2.9. Участник конкурса представляет в Министерство следующие документы, необходимые для участия в конкурсе:
копии учредительных документов юридического лица;
сведения об имуществе, которое используется для осуществления деятельности организации (адрес объекта, количество кинозалов, количество посадочных мест в каждом кинозале);
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера участника конкурса (при наличии соответствующей должности);
копия прокатного удостоверения для фильмов из репертуарного плана;
копия плана фильмов.
2.10. Заявка может быть отозвана участником конкурса до окончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве в свободной форме с указанием причин отзыва.
В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного заявления в Министерство. В журнале учета заявлений производится соответствующая запись.
2.10.1. В целях оценки заявок участников конкурса в соответствии с критериями оценки, установленными в пункте 2.14 настоящего Положения, Министерством формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства. Численный состав комиссии не может быть менее 5 человек.
В состав комиссии включаются представители Министерства, Общественного совета при Министерстве, по согласованию - представители органов государственной власти области, государственных учреждений культуры, представители общественности. Формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
