ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 1165-П
О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(с изменениями на 7 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.11.2022 N 1160-П, от 28.06.2023 N 571-П, от 04.10.2023 N 906-П, от 07.05.2024 N 379-П)
В соответствии с частью 5 статьи 23.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2. Признать утратившими силу:
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
Утверждено
постановлением
Правительства Саратовской области
от 28 декабря 2021 г. N 1165-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.11.2022 N 1160-П, от 28.06.2023 N 571-П, от 04.10.2023 N 906-П, от 07.05.2024 N 379-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства).
2. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется комитетом государственного строительного надзора Саратовской области (далее - комитет).
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.06.2023 N 571-П, от 07.05.2024 N 379-П)
3. Должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства (далее - уполномоченные должностные лица комитета):
председатель комитета государственного строительного надзора Саратовской области, главный государственный инспектор государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель председателя комитета государственного строительного надзора Саратовской области, заместитель главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области;
начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель начальника отдела контроля и надзора за долевым строительством комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
консультант отдела контроля и надзора за долевым строительством комитета государственного строительного надзора Саратовской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 07.05.2024 N 379-П)
4. Должностные лица комитета, уполномоченные на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства:
председатель комитета государственного строительного надзора Саратовской области, главный государственный инспектор государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель председателя комитета государственного строительного надзора Саратовской области, заместитель главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 07.05.2024 N 379-П)
5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Объектом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является деятельность, действия (бездействие) лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
В целях учета объектов контроля (надзора) комитет использует сведения из единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС), информацию, получаемую в ходе контрольно-надзорных мероприятий, а также общедоступную информацию.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.06.2023 N 571-П, от 07.05.2024 N 379-П)
7. Контролируемыми лицами в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства являются лица, привлекающие денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
8. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства регулируются положениями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства объекты контроля подлежат отнесению к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска) в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к определенной категории риска, указанными в приложении N 1 к настоящему Положению.
Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется при наличии хотя бы одного из критериев отнесения объектов контроля к соответствующей категории риска.
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Отнесение объектов контроля к определенной категории риска и выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона N 248-ФЗ.
9.1. До 1 января 2030 года заявление контролируемого лица об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" с учетом следующих особенностей:
а) заявление должно содержать номер соответствующего объекта контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
б) заявление рассматривается председателем комитета государственного строительного надзора Саратовской области, главным государственным инспектором государственного строительного надзора Саратовской области (заместителем председателя комитета государственного строительного надзора Саратовской области, заместителем главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 07.05.2024 N 379-П)
в) срок рассмотрения заявления не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации.
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 04.10.2023 N 906-П)
II. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
10. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда), утверждаемой ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11. Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.06.2023 N 571-П, от 07.05.2024 N 379-П)
12. Программа профилактики рисков причинения вреда включает в себя следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
