(с изменениями на 4 декабря 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.08.2022 N 728-П, от 23.12.2022 N 1287-П, от 20.03.2023 N 224-П, от 11.05.2023 N 414-П, от 04.10.2023 N 906-П, от 07.05.2024 N 379-П, от 04.12.2024 N 1004-П)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Саратовской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.08.2022 N 728-П, от 23.12.2022 N 1287-П, от 20.03.2023 N 224-П, от 11.05.2023 N 414-П, от 04.10.2023 N 906-П, от 07.05.2024 N 379-П, от 04.12.2024 N 1004-П)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Саратовской области (далее - региональный государственный строительный надзор).
Региональный государственный строительный надзор осуществляется:
1) при строительстве объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 4 настоящей части), и случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе если реконструкция такого объекта осуществляется только на территории одного субъекта Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 4 настоящей части), и случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении объектов, не указанных в подпунктах 1, 2 настоящей части, за исключением объектов, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.03.2023 N 224-П)
4) при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе если реконструкция осуществляется только на территории Саратовской области, в случае проведения государственной экспертизы проектной документации соответствующей автомобильной дороги исполнительным органом Саратовской области или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением и направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ по строительству, реконструкции соответствующей автомобильной дороги не ранее 26 ноября 2021 года.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2022 N 728-П)
2. Исполнительным органом области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, является комитет государственного строительного надзора Саратовской области (далее - комитет).
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.08.2022 N 728-П, от 20.03.2023 N 224-П, от 07.05.2024 N 379-П)
3. Должностными лицами, осуществляющими региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - инспектор), являются:
председатель комитета государственного строительного надзора Саратовской области, главный государственный инспектор государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель председателя комитета государственного строительного надзора Саратовской области, заместитель главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области;
начальник отдела строительного надзора по городу Саратову комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель начальника отдела строительного надзора по городу Саратову комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
консультант отдела строительного надзора по городу Саратову комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
начальник отдела строительного надзора по районам Саратовской области комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
заместитель начальника отдела строительного надзора по районам Саратовской области комитета государственного строительного надзора Саратовской области;
консультант отдела строительного надзора по районам Саратовской области комитета государственного строительного надзора Саратовской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 07.05.2024 N 379-П)
4. Объектами регионального государственного строительного надзора являются:
деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемые лица), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 4 введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.03.2023 N 224-П)
5. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1, 2, 4 части второй пункта 1 настоящего Положения, является соблюдение:
1) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) требования наличия разрешения на строительство;
3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) требований, установленных частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к обеспечению консервации объекта капитального строительства;
5) требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
6. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте 3 части второй пункта 1 настоящего Положения, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.03.2023 N 224-П)
7. Организация и осуществление регионального государственного строительного надзора регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 части второй пункта 1 настоящего Положения, проводится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 57 Федерального закона.