ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 1161-П
Об уполномоченном органе по формированию Перечня новых инвестиционных проектов и утверждении Положения о предоставлении за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц
(наименование в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 15 августа 2022 года)
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 26.04.2023 N 370-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 703-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П.
_______________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", в соответствии с пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию):
1. Определить министерство инвестиционной политики области уполномоченным органом:
по формированию Перечня новых инвестиционных проектов (далее - Перечень, уполномоченный орган) на основе предложений исполнительных органов области области для направления вице-губернатору области - Председателю Правительства области, а также по собственной инициативе;
на заключение с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о реализации новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - сводный перечень) на основании акта Министерства экономического развития Российской Федерации.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 703-П, см. предыдущую редакцию)
2. Утвердить:
Перечень исполнительных органов области области, уполномоченных на предоставление в уполномоченный орган предложений в Перечень новых инвестиционных проектов и на предоставление субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц, в соответствии со сферой реализации инвестиционного проекта (приложение N 1);
Положение о предоставлении за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц (приложение N 2).
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию)
3. Исполнительным органам области направлять по запросу уполномоченного органа предложения о включении в Перечень.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 703-П, см. предыдущую редакцию).
4. Уполномоченному органу ежегодно до 1 апреля и до 1 сентября:
осуществлять мониторинг сведений о новых инвестиционных проектах, включенных в Перечень;
направлять вице-губернатору области - Председателю Правительства области Перечень для его согласования и утверждения.
5. Управлению делопроизводства и контроля Правительства области направлять утвержденный Перечень в Министерство экономического развития Российской Федерации по системе межведомственного электронного документооборота.
6. Уполномоченному органу ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о реализации новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень, в части направления на их реализацию высвобождаемых средств по форме, определяемой Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 2 и приложения N 2 (за исключением абзаца четвертого подпункта 1 пункта 9 приложения N 2), вступающих в силу со дня вступления в силу закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете), предусматривающего предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего постановления.
Абзац четвертый подпункта 1 пункта 9 приложения N 2 к настоящему постановлению вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете), предусматривающего предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего постановления.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию).
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 28 декабря 2021 года N 1161-П
Перечень исполнительных органов области, уполномоченных на предоставление в уполномоченный орган предложений в Перечень новых инвестиционных проектов и на предоставление субсидии юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц, в соответствии со сферой реализации инвестиционного проекта
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию)
N п/п | Исполнительный орган области | Сферы реализации новых инвестиционных проектов, предусматривающих создание и (или) реконструкцию объекта, обеспечиваемого инфраструктурой |
1. | Министерство сельского хозяйства области | сельское хозяйство |
2. | Министерство промышленности и энергетики области | обрабатывающие производства, за исключением производства подакцизных товаров (кроме производства автомобильного бензина 5-го класса, дизельного топлива 5-го класса, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, авиационного керосина, продуктов нефтехимии, являющихся подакцизными товарами); обеспечение электрической энергией, газом и паром |
3. | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство |
4. | Министерство транспорта и дорожного хозяйства области | строительство или реконструкция автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых Саратовской областью в рамках концессионных соглашений; дорожное хозяйство с применением механизма государственно-частного партнерства; транспорт общего пользования; строительство аэропортовой инфраструктуры |
Отрасли, относящиеся к перспективным экономическим специализациям субъектов Российской Федерации, предусмотренным приложением N 1 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р | ||
5. | Министерство промышленности и энергетики области | производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство кокса и нефтепродуктов; производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; производство мебели; производство металлургическое; производство прочей неметаллической минеральной продукции; производство прочих готовых изделий; производство прочих транспортных средств и оборудования; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство табачных изделий; производство текстильных изделий; производство химических веществ и химических продуктов; производство электрического оборудования; деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
6. | Министерство сельского хозяйства области | производство пищевых продуктов; растениеводство и животноводство, предоставление соответствующих услуг в этих областях |
7. | Министерство цифрового развития и связи области | деятельность в области информации и связи |
8. | Министерство транспорта и дорожного хозяйства области | транспортировка и хранение |
9. | Министерство культуры области | деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, деятельность организаций общественного питания, поставляющих готовую пищу (для транспортных и строительных компаний, туристическим группам, личному составу Вооруженных Сил, предприятиям розничной торговли и другим группам потребителей) по договору, подача напитков, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма |
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 28 декабря 2021 года N 1161-П
Положение о предоставлении за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 15.08.2022 N 743-П, см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в собственности указанных юридических лиц, (далее - субсидия) в целях реализации новых инвестиционных проектов, финансовое обеспечение реализации которых начато не ранее 1 января 2021 года.
2. В настоящем Положении используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" (далее - Постановление N 1704).
3. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат хозяйствующих субъектов в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для реализации на территории области новых инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление:
1) выполнения инженерных изысканий, проектирования, экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
2) строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры;
3) подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технологическое присоединение).
Хозяйствующий субъект для подтверждения осуществления затрат, указанных в части первой настоящего пункта, к заявке прилагает заверенные копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, акта о фактически понесенных затратах и размерах возмещения.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является исполнительный орган области в зависимости от отраслевой принадлежности объекта (далее - отраслевое министерство) в соответствии с приложением N 1 к постановлению (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 703-П, см. предыдущую редакцию).
5. Получателями субсидий являются юридические лица - коммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, осуществившие капитальные вложения в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности указанных юридических лиц.
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора хозяйствующих субъектов, проведенного в порядке, предусмотренном пунктами 8-17 настоящего Положения.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона области об областном бюджете (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
8. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений. Запрос предложений проводится отраслевым министерством посредством рассмотрения заявок, направленных хозяйствующими субъектами для участия в отборе, (далее - заявка) исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок. Организация проведения отбора осуществляется отраслевым министерством.
9. Критериями отбора являются:
1) соответствие хозяйствующего субъекта следующим требованиям:
отсутствие на 1 января текущего финансового года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
хозяйствующий субъект не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении хозяйствующего субъекта не введена процедура банкротства, деятельность хозяйствующего субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи в отраслевое министерство заявки;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью, по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе в отраслевое министерство;
хозяйствующий субъект на дату подачи в отраслевое министерство заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
