ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года N 680-П


Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения и выплаты единовременного денежного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в Саратовской области

(с изменениями на 26 января 2023 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные

постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2022 N 800-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.01.2023 N 54-П.

_______________________________________________________________

Во исполнение Закона Саратовской области "О государственной поддержке членов семей народных дружинников в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях назначения и выплаты единовременного денежного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в Саратовской области.

2. Исполнительному органу в сфере социальной защиты населения совместно с другими заинтересованными исполнительными органами области давать разъяснения по применению Положения о порядке и условиях назначения и выплаты единовременного денежного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2022 N 800-П, см. предыдущую редакцию).

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     

Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства
 Саратовской области
Р.В. Бусаргин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 17 августа 2021 года N 680-П

Положение о порядке и условиях назначения и выплаты единовременного денежного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.01.2023 N 54-П, см. предыдущую редакцию)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия назначения и выплаты единовременного денежного пособия (далее - пособие) членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в Саратовской области (далее - народный дружинник), а также основания для отказа в назначении им пособия.

2. Право на пособие имеют члены семей народных дружинников, указанные в части 2 статьи 2 Закона Саратовской области "О государственной поддержке членов семей народных дружинников в Саратовской области" (далее - Закон).

Пособие назначается в случае гибели (смерти) указанного в преамбуле и статье 1 Закона народного дружинника, наступившей вследствие участия в мероприятиях по охране общественного порядка.

(часть утратила силу).

2.1. Пособие назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало в срок, установленный:

частью 3 статьи 2 Закона;

частью 3.1 статьи 2 Закона, - при одновременном соблюдении условий, предусмотренных частью 3.1 статьи 2 Закона.

3. Размер пособия определяется в соответствии с Законом.

(часть утартила силу).

Пособие назначается и выплачивается однократно каждому члену семьи погибшего (умершего) народного дружинника, обратившемуся с заявлением о назначении пособия по форме согласно приложению N 1.

Заявление о назначении пособия подается в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения непосредственно либо через учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (по месту пребывания) на территории области, либо через  многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо посредством почтовой связи.

4. Для принятия решения о назначении пособия необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) свидетельство о смерти народного дружинника;

3) справка, подтверждающая факт непосредственного участия погибшего (умершего) народного дружинника в охране общественного порядка на территории Саратовской области и факт его гибели (смерти), наступившей вследствие участия в мероприятиях по охране общественного порядка, выданная командиром народной дружины, внесенной в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Саратовской области, и согласованная с руководителем соответствующего территориального органа МВД России по Саратовской области и (или) с руководителем иного правоохранительного органа, если мероприятие по охране общественного порядка, в котором принимал участие народный дружинник, было организовано или проведено таким иным правоохранительным органом;

4) свидетельство о рождении погибшего (умершего) народного дружинника - для родителей;

5) свидетельство о заключении брака погибшего (умершего) народного дружинника - для супруги (супруга);

6) свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных) погибшего (умершего) народного дружинника - для детей;

7) справка образовательной организации об обучении детей погибшего (умершего) народного дружинника в образовательной организации по очной форме обучения с указанием даты начала и окончания обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;

8) справка (сведения) об инвалидности ребенка погибшего (умершего) народного дружинника - для детей в возрасте 18 лет и старше, ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Если за назначением пособия обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя. При обращении представителя заявителя по нотариально удостоверенной доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 части первой, частью второй настоящего пункта, представляются в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения или учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области, или многофункциональный центр заявителем. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 2, 4-7 части первой настоящего пункта, за исключением сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении, свидетельстве о смерти, свидетельстве о заключении брака, выданных компетентными органами иностранного государства, сведений, содержащихся в справке об обучении, выданной на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенном переводе на русский язык, запрашиваются исполнительный органом области в сфере социальной защиты населения или многофункциональным центром (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о заключении брака, выданные компетентными органами иностранного государства, справка об обучении, выданная на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, представляются в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения или учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области, или многофункциональный центр заявителем. Сведения об инвалидности ребенка погибшего (умершего) народного дружинника, содержащиеся в документе, предусмотренном подпунктом 8 части первой настоящего пункта, исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения получает на основании федерального реестра инвалидов, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

4.1. Для назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника, обратившимся в течение двенадцати месяцев со дня истечения срока обращения за назначением пособия, установленного частью 3 статьи 2 Закона, кроме документов, предусмотренных частью первой пункта 4 настоящего Положения, необходимы дополнительные документы, подтверждающие наличие уважительной причины пропуска срока обращения за назначением пособия:

1) сведения из медицинской документации - в случае непрерывного лечения заявителя в течение не менее трех последних месяцев срока обращения за назначением пособия, установленного частью 3 статьи 2 Закона, вследствие чего он не мог лично обратиться за назначением пособия в установленном порядке;

2) свидетельство о смерти супруга (супруги), ребенка, матери, отца, брата, сестры заявителя - в случае смерти супруга (супруги), ребенка, матери, отца, брата, сестры (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 2 Закона) заявителя, наступившей в последний месяц срока обращения за назначением пособия, установленного частью 3 статьи 2 Закона;

3) копия решения суда об установлении факта родственной связи заявителя с погибшим (умершим) народным дружинником - в случае установления родственной связи заявителя с погибшим (умершим) народным дружинником по истечении срока обращения за назначением пособия, установленного частью 3 статьи 2 Закона;

4) документ, предусмотренный подпунктом 3 части первой пункта 4, - в случае установления причинной связи гибели (смерти) народного дружинника с непосредственным участием в охране общественного порядка на территории Саратовской области по истечении срока обращения за назначением пособия, установленного частью 3 статьи 2 Закона;

5) копия решения суда - в случае признания причин уважительными в судебном порядке при обращении в суд членов семьи погибшего (умершего) народного дружинника.

Документы, предусмотренные подпунктами 3-5 пункта 4.1 настоящего Положения, представляются в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения или орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания), или многофункциональный центр, либо посредством почтовой связи заявителем. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4.1 настоящего Положения, запрашиваются исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения или многофункциональным центром (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

В случае если заявитель или его законный представитель не представил по собственной инициативе документы, содержащие сведения, указанные в подпункте 1 пункта 4.1, он представляет информированное добровольное согласие на разглашение (представление) сведений, составляющих врачебную тайну, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения на основании представленного согласия запрашивает в исполнительном органе области в сфере здравоохранения указанные сведения.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление о назначении пособия и необходимые документы по выбору заявителя могут быть представлены на бумажных носителях либо в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал).

В случае представления заявления и документов (сведений из документов) с использованием единого портала они должны соответствовать требованиям федерального законодательства к порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов.

Заявителю, представившему заявление и документы (сведения из документов), предусмотренные частями первой, второй пункта 4 настоящего Положения, с использованием единого портала с нарушением требований, указанных в части второй настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня после дня регистрации заявления исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения направляется уведомление с использованием единого портала. В уведомлении даются мотивированные разъяснения о несоответствии представленных в форме электронных документов заявления и документов (сведений из документов) установленным требованиям законодательства Российской Федерации. Заявителю предлагается после устранения замечаний, указанных в уведомлении, повторно обратиться с документами (сведениями из документов) с использованием единого портала (далее - повторное обращение) либо представить оригиналы документов (или их нотариально заверенные копии), обязательные к представлению заявителем, непосредственно в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения.

При этом повторное обращение или представление оригиналов документов (или их нотариально заверенных копий), сведения из которых были направлены с использованием единого портала, осуществляется заявителем не позднее 7 рабочих дней со дня, следующего за днем направления исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения уведомления заявителю.

Если повторное обращение или представление оригиналов документов (или их нотариально заверенных копий), сведения из которых были направлены с использованием единого портала, не осуществлено заявителем в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения отказывает в назначении пособия по основаниям, установленным 9 настоящего Положения.

6. Представленные для назначения пособия документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

7. Днем обращения за назначением пособия считается день регистрации заявления о назначении пособия с приложением документов, обязательных к представлению заявителем (сведений из документов, поступивших с использованием единого портала, в случае обращения через единый портал), исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения либо учреждением социальной поддержки населения по месту жительства (по месту пребывания) заявителя на территории области, либо многофункциональным центром. Заявление регистрируется исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения либо учреждением социальной поддержки населения, либо многофункциональным центром в течение одного рабочего дня.

Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены в копиях, заверенных в нотариальном порядке, без представления подлинников документов.

Подписи заявителей, подавших заявления о назначении пособия, копии документов, указанных в пунктах 4, 4.1 настоящего Положения, удостоверяются по месту подачи заявления исполнительным органом области в сфере социальной защиты населения либо учреждением социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя на территории области, либо многофункциональным центром.

Учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (по месту пребывания) заявителя на территории области, принявшее заявление и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, в течение 10 календарных дней со дня приема заявления направляет их в исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения.

8. При обращении за назначением пособия в срок, установленный частью 3 статьи 2 Закона, исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении пособия (без определения размера пособия) или об отказе в назначении пособия в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением пособия.

В случае принятия решения о назначении пособия определение размера пособия и выплата пособия производятся по истечении шести месяцев со дня гибели (смерти) народного дружинника с учетом особенностей, установленных пунктом 8.2 настоящего Положения.

Определение размера пособия производится в течение 10 рабочих дней по истечении шести месяцев со дня гибели (смерти) народного дружинника.

Доля, приходящаяся на каждого члена семьи погибшего (умершего) народного дружинника, определяется исходя из количества заявителей, обратившихся за назначением пособия в срок, установленный частью 3 статьи 2 Закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Положения.

8.1. При обращении за назначением пособия в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона, исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении пособия (без определения размера пособия) или об отказе в назначении пособия в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением пособия.

В случае принятия решения о назначении пособия определение размера пособия и выплата пособия производятся по истечении двух месяцев со дня приема первого заявления, по которому принято решение о назначении пособия.

Определение размера пособия производится в течение 10 рабочих дней по истечении двух месяцев со дня приема первого заявления, по которому принято решение о назначении пособия.

Доля, приходящаяся на каждого члена семьи погибшего (умершего) народного дружинника, определяется исходя из количества заявителей, обратившихся за назначением пособия в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Положения.

8.2. При обращении за назначением пособия в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона, до осуществления выплаты пособия, назначенного иным членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника, обратившимся за назначением пособия в срок, установленный частью 3 статьи 2 Закона, выплата назначенного иным членам семьи пособия приостанавливается до принятия решения о назначении пособия (без определения размера) или об отказе в назначении пособия члену семьи, обратившемуся за назначением пособия в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия члену семьи, обратившемуся за назначением пособия в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона, выплата пособия, назначенного иным членам семьи, обратившимся за назначением пособия в срок, установленный частью 3 статьи 2 Закона, производится после принятия решения об отказе в назначении пособия в долях, размер которых был определен ранее.

В случае принятия решения о назначении пособия (без определения размера) членам семьи, обратившимся в срок, установленный частью 3.1 статьи 2 Закона, решение об определении размера пособия членам семьи, обратившимся в срок, установленный частью 3 статьи 2 Закона, подлежит пересмотру с учетом положений частей четвертой-шестой настоящего пункта.

Определение доли пособия, приходящейся на каждого члена семьи погибшего (умершего) народного дружинника, и выплата пособия производятся по истечении срока, установленного абзацем третьим части 3.3 статьи 2 Закона.

Определение размера пособия производится в течение 10 рабочих дней по истечении срока, установленного абзацем третьим части 3.3 статьи 2 Закона.

Доля, приходящаяся на каждого члена семьи погибшего (умершего) народного дружинника, определяется исходя из количества заявителей, обратившихся за назначением пособия в срок, установленный частями 3 и 3.1 статьи 2 Закона.