В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
в преамбуле слова ", Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" исключить;
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин
Положение о порядке предоставления грантов некоммерческим организациям (в том числе государственным учреждениям), не являющимся казенными учреждениями, на развитие на территории области отдельных видов спорта (спортивных дисциплин)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора некоммерческих организаций (в том числе государственных учреждений), не являющихся казенными учреждениями, имеющих право на получение грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (в том числе государственным учреждениям), не являющимся казенными учреждениями, на развитие на территории области отдельных видов спорта (спортивных дисциплин), (далее - гранты), цели, условия, порядок предоставления и возврата грантов в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателем.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
конкурсный отбор - открытый конкурс на право получения гранта;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный приказом министерства молодежной политики и спорта области для рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
участник отбора - некоммерческие организации, основной целью и предметом деятельности которых в соответствии с учредительными документами являются ведение деятельности в области спорта, развитие и популяризация отдельных видов спорта (спортивных дисциплин), а также имеющие в своем составе спортивную команду или заключившие договор о совместной деятельности с юридическим лицом, имеющим в своем составе спортивную команду, которая участвует в спортивных мероприятиях профессиональной лиги, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство молодежной политики и спорта области (далее - Министерство).
1.4. Грант предоставляется на безвозмездной основе в рамках реализации подпрограммы "Физическая культура и спорт. Подготовка спортивного резерва" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, на поддержку некоммерческих организаций (в том числе государственных учреждений), не являющихся казенными учреждениями (далее - некоммерческие организации).
1.5. Грант предоставляется в целях развития на территории области отдельных видов спорта (в том числе спортивных дисциплин).
1.6. Получателями гранта могут быть некоммерческие организации:
основной целью и предметом деятельности которых в соответствии с учредительными документами являются ведение деятельности в области спорта, развитие и популяризация отдельных видов спорта (спортивных дисциплин);
имеющие в своем составе спортивную команду или заключившие договор о совместной деятельности с юридическим лицом, имеющим в своем составе спортивную команду, которая участвует в спортивных мероприятиях профессиональной лиги, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам).
1.7. Грант предоставляется по результатам проведения конкурсного отбора среди участников отбора, соответствующим требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, победившим в конкурсном отборе.
1.8. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона области об областном бюджете (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).
1.9. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
соревнования профессиональных лиг и (или) чемпионаты России, и (или) Кубки России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам) среди профессиональных команд по видам спорта (спортивным дисциплинам), в которых планирует принимать участие либо участвует спортивная команда:
баскетбол (единая лига ВТБ, премьер-лига, суперлига, высшая лига, первая лига);
волейбол (суперлига, высшая лига, молодежная лига, первая лига);
гандбол (суперлига, высшая лига);
футбол (премьер-лига, футбольная национальная лига, профессиональная футбольная лига);
мини-футбол (суперлига, высшая лига);
пляжный футбол (чемпионат России, Кубок России);
хоккей с мячом (суперлига, высшая лига);
хоккей с шайбой (континентальная хоккейная лига, высшая хоккейная лига, молодежная хоккейная лига);
софинансирование заявителем расходов на реализацию сметы расходов собственными и (или) заемными средствами в следующих размерах: первый календарный год получения гранта - в размере не менее 10 процентов от суммы запрашиваемого гранта, второй календарный год получения гранта - в размере не менее 15 процентов от суммы запрашиваемого гранта, третий календарный год получения гранта и последующий - в размере не менее 20 процентов от суммы запрашиваемого гранта;
результат выступления на соревнованиях профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России в сезоне, предшествующем периоду проведения отбора на предоставление гранта.
Исчисление календарного года в соответствии с критерием, указанным в абзаце одиннадцатом части первой настоящего пункта, осуществляется с 1 января по 31 декабря.
1.10. Предоставленный грант расходуется в соответствии с порядком и условиями проведения расходов некоммерческими организациями (в том числе государственными учреждениями), не являющимися казенными учреждениями, за счет грантов на развитие на территории области отдельных видов спорта (спортивных дисциплин) согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
1.11. Объем бюджетных средств, который будет распределен по результатам конкурсного отбора, по видам спорта (спортивным дисциплинам) (далее - максимальный объем) определяется Министерством до дня объявления конкурса и утверждается приказом Министерства.
Максимальный объем в зависимости от вида спорта (спортивной дисциплины), уровня профессиональной лиги и (или) участия в чемпионате России, и (или) участия в Кубке России определяется исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на вышеуказанные цели, пропорционально уровню планируемых расходов на участие спортивных команд соответствующего вида спорта (спортивной дисциплины) и уровня профессиональной лиги и (или) участия в чемпионате России, и (или) участия в кубке России в спортивных мероприятиях профессиональной лиги и (или) чемпионатах России, и (или) Кубках России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам) на игровой сезон, не обеспеченных собственными и (или) заемными средствами (далее - планируемые расходы).
Данные о планируемых расходах Министерство запрашивает до объявления конкурса у некоммерческих организаций, имеющих в своем составе спортивную команду или заключивших договор о совместной деятельности с юридическим лицом, имеющим в своем составе спортивную команду, которая участвует в спортивных мероприятиях профессиональной лиги, и (или) Кубке России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам), спортивные команды которых выступали на соревнованиях профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России в сезоне, предшествующем периоду проведения конкурса.
2. Порядок проведения отбора получателей гранта
2.1. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится посредством конкурсного отбора для определения получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта. Организация проведения конкурса осуществляется Министерством.
2.2. Министерство не менее чем за 1 календарный день до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе обеспечивает размещение объявления на едином портале, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Объявление должно содержать следующую информацию:
сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;
полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения;
указание на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с формой подачи заявок, установленной приложением N 1 к настоящему Положению;
порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения;
адрес электронной почты, почтовый адрес, номер телефона для предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;
максимальный размер гранта в зависимости от вида спорта (спортивной дисциплины), уровня профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;
условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
2.3. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
участник отбора осуществляет свою деятельность на территории Саратовской области, является некоммерческой организацией, основной целью и предметом деятельности которой в соответствии с учредительными документами являются ведение деятельности в области спорта, развитие и популяризация отдельных видов спорта (спортивных дисциплин);
софинансирование участником отбора расходов на реализацию сметы расходов собственными и (или) заемными средствами в размере не менее 10 процентов от суммы запрашиваемого гранта в первый год получения гранта, не менее 15 процентов от суммы запрашиваемого гранта - во второй год получения гранта, не менее 20 процентов от суммы запрашиваемого гранта - в третий год получения гранта и последующий;
участник отбора на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение гранта, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у участника отбора на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение гранта, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник отбора на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение гранта, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора на первое число месяца, в котором подается заявка, не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения;
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.
2.4. Для участия в конкурсе участники отбора представляют в Министерство заявку на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением документов, указанных в части второй пункта 2.5 настоящего Положения (далее - заявка).
2.5. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:
реестр документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее 30 дней до даты представления заявки;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, в котором подается заявка на участие;
справка из налогового органа обо всех имеющихся открытых расчетных счетах участника отбора;
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя участника отбора и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);
смета расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;