О порядке заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Саратовской области, форме указанного соглашения и перечне обязательств муниципального образования Саратовской области, подлежащих включению в указанное соглашение (с изменениями на 19 июля 2023 года)

Соглашение N________________
о мерах по восстановлению платежеспособности
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Саратовской области)

     
г. Саратов                                                                       "___"______________20___года

Министерство финансов Саратовской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице__________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________________,

лица, уполномоченного на подписание соглашения от имени Министерства)

действующего(-ей) на основании___________________________________________________

(наименование и реквизиты правового основания,

_____________________________________________________________________________,

подтверждающего полномочия лица)

с одной стороны, и глава_________________________________________________________

(полное официальное наименование муниципального образования

______________________________________________________________________________

Саратовской области)

именуемого в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице_______________________,

(фамилия, имя, отчество)     

действующего(-ей) на основании_________________________________________________,

(наименование и реквизиты правового основания, подтверждающего полномочия лица)

с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от "___"______________20___года N_________ "О порядке заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Саратовской области, форме указанного соглашения и перечне обязательств муниципального образования Саратовской области, подлежащих включению в указанное соглашение" (далее - Постановление), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является принятие и соблюдение Муниципальным образованием обязательств в соответствии с перечнем обязательств муниципального образования Саратовской области, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Саратовской области, утвержденным Постановлением.

2. Обязанности Сторон

2.1. Муниципальное образование обязано обеспечить:

2.1.1. В первоочередном порядке финансирование расходов местного бюджета по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда и публичным нормативным обязательствам.

2.1.2. (пункт утратил силу).

2.1.3. Направление дополнительных поступлений по доходам исключительно на погашение просроченной задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Саратовской области (при наличии).

2.1.4. Соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, кроме случаев:

когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Саратовской области;

финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности местного бюджета за счет целевых безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", государственных внебюджетных фондов, некоммерческой организации "Фонд развития моногородов";

финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов Саратовской области, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта Саратовской области;

финансового обеспечения капитальных вложений, связанных с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Саратовской области, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта Саратовской области.

2.1.5. Установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Саратовской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства области (за исключением нормативных правовых актов Правительства области, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета.

2.1.6. Согласование с Министерством проектов решений о бюджете муниципального образования Саратовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Саратовской области (в случае изменения параметров бюджета за счет собственных средств местного бюджета за исключением целевых межбюджетных трансфертов) в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до внесения проектов решений в представительный орган муниципального образования Саратовской области.

2.1.7. Утверждение и обеспечение реализации плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Саратовской области, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов местного бюджета и сокращение муниципального долга, а также перечня необходимых для его реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Саратовской области.

2.1.8. Согласование с Министерством размеров и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга__________________________________________.

(наименование муниципального образования Саратовской области)

2.1.9. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Саратовской области:

на 1 января 20___года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Саратовской области)

составит не более_____________(______________________________________) млн рублей

(сумма цифрами и прописью)

или____ процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

на 1 января 20___года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Саратовской области)

составит не более_____________(______________________________________) млн рублей

(сумма цифрами и прописью)

или____ процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

на 1 января 20___года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Саратовской области)

составит не более_____________(______________________________________) млн рублей

(сумма цифрами и прописью)

или____ процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

на 1 января 20___года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Саратовской области)

составит не более_____________(______________________________________) млн рублей

(сумма цифрами и прописью)

или____ процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

на 1 января 20___года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Саратовской области)

составит не более_____________(______________________________________) млн рублей

(сумма цифрами и прописью)

или____ процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

2.1.10. Организацию исполнения местного бюджета на основании соглашения о применении режима первоочередных расходов при исполнении расходных обязательств местного бюджета, заключенного Управлением Федерального казначейства по Саратовской области и местной администрацией Муниципального образования (далее - Соглашение с УФК), подлежащего согласованию с Министерством и включающего положения:

о передаче Управлению Федерального казначейства по Саратовской области функций финансового органа Муниципального образования по открытию и ведению лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита местного бюджета, доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета, учету бюджетных и денежных обязательств и санкционированию операций, связанных с оплатой денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств местного бюджета, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения;

о недопустимости проведения перечислений по расходным обязательствам Муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем части первой настоящего пункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам Муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам Муниципального образования.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1.9 настоящего Соглашения, за соответствующий отчетный финансовый год и неустранения указанных нарушений Муниципальное образование в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, обязано направить в Управление Федерального казначейства по Саратовской области обращение о заключении Соглашения с УФК не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.

2.2. Муниципальное образование ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным, направляет в Министерство информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения.

2.3. Министерство обязано:

2.3.1. Обеспечивать мониторинг данных отчета об исполнении местного бюджета и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования Саратовской области на наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Саратовской области, а также информации, представляемой в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Соглашения.

2.3.2. (пункт утратил силу).

2.3.3. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию проектов решений о бюджете муниципального образования Саратовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и предполагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования Саратовской области в течение 10 рабочих дней с даты поступления проекта.

2.3.4. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Саратовской области.

3. Права и ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование вправе досрочно исполнить просроченные долговые и (или) бюджетные обязательства муниципального образования Саратовской области.

В случае досрочного исполнения в полном объеме обязательств, предусмотренных частью первой настоящего пункта, и их отсутствия по данным муниципальной долговой книги и (или) отчета об исполнении местного бюджета в течение трех месяцев текущего финансового года непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, Муниципальное образование вправе направить в Министерство обращение для заключения дополнительного соглашения о расторжении настоящего Соглашения с приложением проекта о внесении изменений в план восстановления платежеспособности Муниципального образования, утвержденного представительным органом Муниципального образования.

3.2. В случае нарушения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

4. Внесение изменений в Соглашение

4. По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Срок действия Соглашения

5. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, но не свыше пяти лет.

В случае принятия закона области о преобразовании муниципальных образований области (далее - закон), включающего Муниципальное образование, выполнение Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, прекращается начиная с очередного финансового года, если иное не установлено законом. Предусмотренные настоящим Соглашением обязательства текущего финансового года выполняет правопреемник, установленный законом.

6. Разрешение споров

6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Другие условия

7. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса и подписи Сторон

Министерство: министерство финансов Саратовской области, ул. Московская, 72, г. Саратов, 410042.

Глава_____________________________________________________________________

(полное официальное наименование муниципального образования Саратовской области)

______________________________________________________________________________

(юридический адрес)

От Министерства

__________________________________

(должность)

__________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

(подпись)

М.П.

От Муниципального образования

__________________________________

(должность)

__________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

(подпись)

М.П.