Положение об осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2020 N 564-П, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и регламентирует осуществление регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организации отдыха детей и их оздоровления, (далее - региональный государственный контроль) на территории Саратовской области.
2. Целью регионального государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями отдыха детей и их оздоровления достоверности, актуальности и полноты сведений, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, установленных законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования).
3. Объектами проверок, проводимых в рамках регионального государственного контроля, являются организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Саратовской области.
4. Региональный государственный контроль в пределах своих полномочий осуществляется министерством труда и социальной защиты области (далее - министерство).
Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами министерства, перечень которых определен в приложении к настоящему Положению.
5. Права и обязанности должностных лиц министерства при проведении проверок определяются в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Организация и проведение проверок организаций отдыха детей и их оздоровления при осуществлении регионального государственного контроля осуществляется с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ и настоящего Положения.
7. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией отдыха детей и их оздоровления обязательных требований должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимает меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. В целях профилактики нарушений обязательных требований министерство:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований министерство подготавливает и распространяет:
комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;
рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься организациями отдыха детей и их оздоровления в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством.
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации отдыха детей и их оздоровления при проведении проверки в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от министерства, должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав организации отдыха детей и их оздоровления при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области к участию в проверке.
10. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля".
11. Должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.