Положение о порядке осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2021 N 526-П, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" и устанавливает порядок организации и проведения Государственной жилищной инспекцией Саратовской области (далее - Инспекция) лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области (далее - лицензионный контроль).
2. Задачами лицензионного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиат) или претендующими на ее получение (далее - соискатель лицензии), руководителями и иными должностными лицами юридических лиц - лицензиатов, соискателей лицензии, уполномоченными представителями индивидуальных предпринимателей - лицензиатов, соискателей лицензии лицензионных требований.
3. Лицензионный контроль осуществляется посредством:
1) организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
3) систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований;
4) анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
4. Лицензионный контроль на территории Саратовской области осуществляется Инспекцией.
Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Инспекции, являющимися государственными жилищными инспекторами (далее - должностные лица).
Перечень должностных лиц (должностей) Инспекции, уполномоченных на осуществление лицензионного контроля, определен в приложении N 1 к настоящему Положению.
Должностные лица имеют служебные удостоверения единого образца согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
5. Должностные лица при осуществлении лицензионного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения лицензионных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать такие помещения и проводить их обследования;
выдавать предписания о прекращении нарушений лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения лицензионных требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, и направлять материалы в суд для привлечения виновных лиц к административной ответственности;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
в случае неисполнения в установленный срок предписаний об устранении нарушений лицензионных требований составлять протоколы об административном правонарушении и направлять материалы в суд для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
6. Должностные лица при осуществлении лицензионного контроля обязаны своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований.
7. Осуществление лицензионного контроля, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производится с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ и Жилищным кодексом Российской Федерации.
8. Предметом проверок лицензиатов является:
соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;
исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;
соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ;
соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ;
регистрация лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;