Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, и (или) которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, и (или) которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, ограничивающих максимальный размер расходов поселения области на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливается как коэффициент к сумме налоговых доходов бюджета поселения области.
3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области не учитываются расходы на указанные цели, осуществляемые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации и области, возникающих при выполнении переданных органам местного самоуправления в установленном порядке полномочий органов государственной власти, и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданных в установленном порядке полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов.
4. В целях применения настоящей Методики поселения области распределяются по группам в зависимости от численности населения:
муниципальные образования с численностью населения до 1000 человек включительно;
муниципальные образования с численностью населения от 1001 человека до 2000 человек включительно;
муниципальные образования с численностью населения от 2001 человека до 5000 человек включительно;
муниципальные образования с численностью населения от 5001 человека до 12000 человек включительно;
муниципальные образования с численностью населения свыше 12000 человек.
5. Расчет норматива производится по данным отчетности поселений области по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, по следующей формуле:
Нi = Рi / Дi, где:
Нi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области;
Рi - расходы на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области;
Дi - налоговые доходы i-го поселения области.
Расходы на содержание органов местного самоуправления 1-го поселения области рассчитываются по следующей формуле:
Рi = Рзпj * Чi * Кнач * Кпр * 12 * Кндi, где:
Рзпj - расходы на оплату труда одной условной штатной единицы в месяц по j-ой группе поселений области. Рассчитываются как отношение расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления по j-ой группе поселений области за отчетный период в расчете на один месяц к среднесписочной численности работников органов местного самоуправления по j-ой группе поселений области;
Чi - условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го поселения области;
Кнач - коэффициент начислений на оплату труда, равный 1,302;
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (кроме расходов на оплату труда с начислениями), равный 1,2;
Кндi - коэффициент налоговых доходов i-го поселения области.
Условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го поселения области (округление производится в большую сторону до целых единиц) рассчитывается по формуле:
Чi = ЧПНi / (ЧПНj / Чj) + Чдопi, где:
ЧПНi - численность постоянного населения i-го поселения области на 1 января года, предшествующего планируемому;