ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отдельных вопросов в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства на территории Саратовской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области
принят Саратовской областной Думой
29 июня 2016 года
Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства
1. Областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства:
1) принимает законы области в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства;
2) осуществляет контроль за исполнением законов области в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства;
3) осуществляет иные полномочия в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
2. Правительство области осуществляет следующие полномочия в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства:
1) принимает решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Саратовская область либо планируется проведение совместного конкурса с участием Саратовской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
2) принимает решение о внесении изменений в соглашение о государственно-частном партнерстве в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
3) определяет уполномоченный орган исполнительной власти области в целях осуществления полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона;
4) принимает решение о замене частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 13 Федерального закона;
5) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке и реализации проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Саратовская область;
6) определяет органы исполнительной власти области, уполномоченные выступать от имени Саратовской области в качестве публичного партнера, которые в целях реализации соответствующих проектов государственно-частного партнерства:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона обеспечивают разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства и направляют такое предложение на рассмотрение в орган исполнительной власти области, указанный в пункте 3 настоящей части, в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
рассматривают предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства, представленного в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона, и направляют его на рассмотрение в орган исполнительной власти области, указанный в пункте 3 настоящей части, в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
проводят с инициатором проекта государственно-частного партнерства переговоры, связанные с разработкой предложения о его реализации, в соответствии со статьей 8 Федерального закона;
направляют в Правительство области в соответствии с частью 13 статьи 9 Федерального закона положительное заключение органа исполнительной власти области, указанного в пункте 3 настоящей части, об эффективности проекта государственно-частного партнерства и его сравнительном преимуществе и проект решения о реализации проекта государственно-частного партнерства для принятия решения о его реализации;
обеспечивают организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, совместного конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, конкурса в целях замены частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и конкурсных процедур в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
обеспечивают заключение, изменение и расторжение соглашений о государственно-частном партнерстве;
осуществляют контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве;
определяют по согласованию с органом исполнительной власти области, указанным в пункте 3 настоящей части, содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса;
осуществляют иные полномочия в сфере государственно-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
7) направляет проект государственно-частного партнерства на оценку его эффективности и определение сравнительного преимущества проекта государственно-частного партнерства в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности;
8) устанавливает порядок и сроки размещения на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве;
9) осуществляет иные полномочия в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 3. Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства в области
1. Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства в области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области в следующих формах:
предоставление субсидий;
предоставление инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций (в части суммы такого налога, подлежащей зачислению в областной бюджет) и по региональным налогам, а также отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов;
предоставление объектов залогового фонда области в целях обеспечения обязательств при привлечении заемных средств частным партнером для реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности области;
оказание консультационной, информационной и организационной поддержки;
в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству области.
2. В рамках соглашения о государственно-частном партнерстве может использоваться одна либо несколько форм государственной поддержки развития государственно-частного партнерства.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 5. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Губернатор Саратовской области
В. В. Радаев
г. Саратов
4 июля 2016 г.
N 84-ЗСО
