(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 22.04.2016 N 96, от 14.12.2017 N 471, от 23.06.2022 N 207, от 02.04.2024 N 81)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Саратовской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, и урегулирования конфликта интересов согласно приложению.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 14.12.2017 N 471)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ (ДОЛЖНОСТНОМУ) ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 22.04.2016 N 96, от 14.12.2017 N 471, от 23.06.2022 N 207, от 02.04.2024 N 81)
1. Настоящим Положением в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" определяется порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Саратовской области (далее - комиссия) вопросов, касающихся соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному (должностному) поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), лицами, замещающими государственные должности Саратовской области.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
2. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) решение председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Саратовской области (далее - председатель комиссии), принятое на основании:
материалов проверки, проведенной соответствующим государственным органом (кадровой службой государственного органа) Саратовской области, уполномоченным в соответствии со статьей 10 Закона Саратовской области "О государственных должностях Саратовской области" на проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Саратовской области, и лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, а также проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Саратовской области (далее - уполномоченный орган);
иных материалов, поступивших в комиссию, о нарушении лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
б) поступившее в уполномоченный орган заявление лица, замещающего государственную должность Саратовской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) поступившее в уполномоченный орган заявление лица, замещающего государственную должность Саратовской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, в соответствии с законодательством данного иностранного государства, либо в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
г) поступившее в комиссию по решению Губернатора области или вице-губернатора области, заместителя председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Саратовской области уведомление лица, замещающего государственную должность Саратовской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
д) поданное в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции" уведомление лица, замещающего государственную должность Саратовской области, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
(пп. "д" введен постановлением Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
3. Указанные в подпунктах "б" - "в" пункта 2 настоящего Положения заявления и указанное в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения уведомление подаются лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, на имя руководителя уполномоченного органа.
Заявление, указанное в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Предварительное рассмотрение заявлений, указанных в подпунктах "б" - "в" пункта 2 настоящего Положения, и уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в уполномоченном органе, а уведомления, указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения, - в управлении по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области (далее - управление). По результатам предварительного рассмотрения подготавливается мотивированное заключение.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
4. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица уполномоченного органа, управления по поручению их руководителей имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б" - "д" пункта 2 настоящего Положения заявление или уведомление, необходимые пояснения, а руководители уполномоченного органа, управления могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти Саратовской области и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 23.06.2022 N 207, от 02.04.2024 N 81)
Заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления или уведомления представляются председателю комиссии.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 14.12.2017 N 471)
В случае направления запросов заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 60 календарных дней со дня поступления заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 14.12.2017 N 471)
4.1. Мотивированное заключение, предусмотренное пунктом 3 настоящего Положения, должно содержать:
а) информацию, изложенную в указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2 настоящего Положения заявлениях и указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 2 настоящего Положения уведомлениях;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2 настоящего Положения заявлений и указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения уведомлений, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 17 - 19.1 настоящего Положения или иного решения.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
(п. 4.1 введен постановлением Губернатора Саратовской области от 14.12.2017 N 471)
5. В случае, если в заявлении, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, указанное в подпункте "а" пункта 17 настоящего Положения.
В случае, если в заявлении, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 18 настоящего Положения.
В случае если в уведомлении, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что имеется причинно-следственная связь между возникновением не зависящих от лица, подавшего уведомление, обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 19.1 настоящего Положения.
(часть третья введена постановлением Губернатора Саратовской области от 02.04.2024 N 81)
Мотивированное заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 14.12.2017 N 471, от 02.04.2024 N 81)
6. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.