ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 года N 71-П
Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам великой отечественной войны, инвалидам великой отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 09.11.2015 N 565-П
________________________________________________
Во исполнение Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года N 179-ЗСО "О дополнительных мерах социальной поддержки участников великой отечественной войны, инвалидов великой отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам великой отечественной войны, инвалидам великой отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года N 674-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам великой отечественной войны, инвалидам великой отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области";
пункт 4 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 года N 269-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Саратовской области";
пункт 5 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 20 сентября 2011 года N 501-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Саратовской области";
пункт 3 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 4 октября 2011 года N 538-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";
пункт 4 постановления Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 года N 402-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области".
3. Министерству социального развития области обеспечить заключение органами социальной защиты населения соглашений с организациями, осуществляющими свою деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и имеющими в соответствии с законодательством обязательства перед населением по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, и (или) организациями, действующими по их поручению и осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о ежемесячном информационном обмене данными, необходимыми для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам великой отечественной войны, инвалидам великой отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М. В.
5. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение
к постановлению Правительства области
от 24 февраля 2015 года N 71-П
Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам великой отечественной воины, инвалидам великой отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О дополнительных мерах социальной поддержки участников великой отечественной войны, инвалидов великой отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг), а гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) и распространяется на категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
2. В соответствии с Законом право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
1) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "о ветеранах";
2) инвалиды великой отечественной войны, инвалиды боевых действий, военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) участники великой отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "о ветеранах";
4) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
3. В соответствии с Законом ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, (далее - граждане) назначается на условиях, установленных Законом для соответствующей категории граждан.
4. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимы заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации) и его копия;
2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлено право на социальную поддержку) и его копия;
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копия;
4) удостоверение о праве на льготы или удостоверение участника войны, либо удостоверение ветерана Великой отечественной войны и его копия (для граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 настоящего Положения);
5) удостоверение инвалида Великой отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, либо удостоверение ветерана Великой отечественной войны и его копия (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения);
6) удостоверение о праве на льготы и его копия (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения);
7) домовая книга (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется в домовой книге, и при ее наличии у заявителя) и ее копия;
8) документ, подтверждающий наличие у гражданина в доме печного отопления, или технический паспорт здания (строения) и его копия или сведения о наличии у гражданина в доме печного отопления (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);
9) документы, подтверждающие затраты на приобретение и доставку топлива (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);
10) решение уполномоченного органа об установлении опеки и его копия или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);
11) паспорт гражданина, являющегося опекуном получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и его копия.
Реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации) представляются в произвольной форме.
Сведения, указанные в подпункте 3-6, 8 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.
Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление и документы, указанные в части первой настоящего пункта, по выбору заявителя или его законного (уполномоченного) представителя могут быть представлены в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по выбору гражданина) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).
В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление со всеми необходимыми документами подается его законным представителем по месту жительства гражданина, признанного недееспособным.
5. Представленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), оригиналы документов возвращаются заявителю.
6. После поступления заявления-обязательства и документов, указанных в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, органы социальной защиты населения запрашивают:
у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее -организации), сведения о начисленных суммах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) гражданина за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
у организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, или органов местного самоуправления справку о составе семьи гражданина (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется без использования домовой книги).
Запросы о начисленных суммах на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и составе семьи направляются органами социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления-обязательства и документов заявителя.
7. После принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органы социальной защиты населения получают от организаций сведения о начисленных платежах на оплату жилого помещения ежемесячно.
8. В случае первичного обращения граждан, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Положения, в период с 1 октября 2014 года по 31 марта 2015 года включительно с заявлением-обязательством и документами, указанными в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, гражданину выплачивается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях, установленных частью 1 или 2 статьи 2 Закона.
В случае первичного обращения гражданина, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, в период с 1 октября 2014 года по 31 марта 2015 года включительно с заявлением-обязательством и документами, указанными в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, гражданину выплачивается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях, установленных частью 3 или 4 статьи 2 Закона.
При этом гражданин вправе представить справку о составе семьи, сведения о начисленных суммах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или платежные документы о фактически начисленных суммах за месяц, предшествующий обращению, по собственной инициативе.
9. Гражданам, получавшим ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2014 года в соответствии с Законом, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается без предоставления документов, указанных в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения.
10. Представленные гражданами и организациями для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
11. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) с заявлением-обязательством и необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
12. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается в течение 30 календарных дней со дня обращения гражданина за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Принятое решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приобщается к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет федерального бюджета.
13. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) от гражданина заявления-обязательства с документами, указанными в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, в том числе в электронном виде.
При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, заверенными в установленном порядке, по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления документов.
14. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. в случае представления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, на срок действия справки об инвалидности. При переосвидетельствовании выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается со дня признания гражданина инвалидом.
15. Принятое решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приобщается к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет федерального бюджета.
16. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанное решение направляется гражданину по указанному им в заявлении- обязательстве адресу или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) для вручения гражданину в течение 30 календарных дней со дня обращения.
17. Основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление недостоверных сведений, непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 2, 7, 9-11 части первой пункта 4 настоящего Положения, в полном объеме.
18. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.
19. При изменении состава семьи гражданина ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг начисляется в новом размере с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.
20. В случае смены места жительства (пребывания) в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству гражданам назначается с даты регистрации по новому месту жительства (пребывания) в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 6 настоящего Положения, но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
21. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (пребывания) запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставлявшего меры социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и (или) о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
22. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, утрата статуса, предусмотренного пунктом 2 настоящего Положения, перемена места жительства (пребывания), изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилья, набора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) документы, подтверждающие изменения.
