Об утверждении Концепции импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области и Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы (с изменениями на 21 октября 2016 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Результат мероприятия

Показатели оценки эффективности исполнения мероприятия

I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера

1. Содействие продвижению продукцию на зарубежные рынки

1.1.

Развитие сотрудничества со странами Азии, в том числе посредством организации бизнес-миссий саратовских предпринимателей

комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области

2015 годы

освоение новых рынков сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе

выход на рынки стран

Азиатско-Тихоокеанского

региона

1.2.

Обеспечение размещения предприятиями области в Каталоге российских экспортно-ориентированных товаров и услуг (на сайте www.export.gov.ru Минэкономразвития России) информации о производимых ими товарах

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области

2015 годы

поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки

расширение торгово-экономических отношений и перспективных форм сотрудничества с зарубежными компаниями

1.3.

Формирование паспортов внешнеэкономических проектов региональных предприятий для направления их в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах (в рамках реализации Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере от 10 апреля 2013 года N С-115-АБ/Д12)

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области

2015 годы

поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки

расширение географической структуры внешнеэкономических связей

2. Обеспечение информационной и консультативной поддержки

2.1.

Размещение в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области информации о промышленных и сельскохозяйственных предприятиях области и производимой продукции

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

после ввода в эксплуатацию новой версии портала

создание каталога предприятий Саратовской области

быстрый поиск и свободный доступ к каталогу местных товаропроизводителей на официальном портале Правительства области

2.2.

Формирование позитивного инвестиционного имиджа региона, в том числе путем обеспечения информационного наполнения и своевременного обновления официального двуязычного интернет-портала "Инвестиционный портал Саратовской области"

комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области

2015 годы

активное взаимодействие и эффективные коммуникации инвесторов, бизнеса и органов исполнительной власти Саратовской области

получение актуальной информации об инвестиционном потенциале Саратовской области, информационная открытость инвестиционной политики региона

2.3.

Оказание информационной поддержки региональным предприятиям о возможностях страхования экспортных поставок

комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области

2015 годы

увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями области

увеличение объема поддержанного экспорта

2.4.

Оказание консультационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

содействие повышению эффективности сельскохозяйственного производства

количество консультаций, оказанных сельхозтоваро- производителям и гражданам:

2015 год - 780;

2016 год - 790

2.5.

Организация и проведение тематических выставок, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области

2015 годы

содействие обмену передовым технологическим и управленческим опытом, повышение инвестиционной привлекательности Саратовской области

участие предприятий области в областных, межрегиональных, международных выставках. Заключение соглашений о сотрудничестве, поставках продукции, реализации инвестиционных проектов

II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов

3. Оказание финансовой поддержки в установленном законодательством порядке

3.1.

Оказание содействия развитию промышленного (индустриального) парка "Тролза"

министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области

2015 год

увеличение количества резидентов промышленного (индустриального) парка "Тролза"

создание новых производств и предприятий машиностроительной отрасли

3.2.

Оказание содействия созданию промышленного (индустриального) парка в сфере мебельного производства в Саратовском районе

министерство промышленности и энергетики области

2015 год

создание промышленного (индустриального) парка

создание предприятий: по производству комплектующих фурнитуры, по производству наполнителя для мягкой мебели, по производству древесно-полимерного композита, по переработке тканых отходов производства и отходов древесностружечной плиты

3.3.

Оказание содействия развитию частного индустриального парка "РосБытХим" и созданию Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе

министерство промышленности

и энергетики области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области

2015 год

увеличение количества резидентов частного индустриального парка "РосБытХим" и создание Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе

создание новых предприятий в сфере производства бытовой химии

3.4.

Оказание содействия расширению производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты

министерство промышленности и энергетики области

2016 год

расширение производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты

расширение производства цианида натрия до 30 тыс. т в год с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты до 190 тыс. т в год

3.5.

Оказание содействия перепрофилированию объекта по уничтожению химического оружия в р. п. Горный

министерство промышленности и энергетики области

2015 годы

создание нового промышленного производства

перепрофилирование объекта по уничтожению химического оружия на выпуск востребованной, в том числе гражданской продукции

3.6.

Оказание содействия строительству предприятия по производству отопительных радиаторов

министерство промышленности и энергетики области

2015 год

создание нового предприятия по производству отопительных радиаторов

увеличение объемов производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий".

Выход на новые рынки сбыта

3.7.

Оказание содействия строительству предприятия по производству двухсистемных локомотивов для железнодорожного подвижного состава

министерство промышленности и энергетики области

2015 годы

выпуск двухсистемных электровозов переменного и постоянного тока.

Выход на новые рынки сбыта, увеличение объемов производства

наращивание выпуска продукции по виду экономической деятельности "Производство транспортных средств и оборудования"

3.8.

Содействие формированию территориального научно-производственного объединения

министерство промышленности и энергетики области

2015 годы

привлечение инвестиционных средств в диверсификацию производств предприятий

техническое перевооружение и увеличение на этой основе объемов производства предприятий, входящих в научно-производственное объединение

3.9.

Содействие развитию производства строительных материалов

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

2015 годы

увеличение объемов производства строительных материалов

обеспечение полного удовлетворения спроса строительной отрасли на внутреннем и на внешнем рынках

3.10.

Возмещение части затрат сельхозтоваро- производителям на приобретение элитных семян

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

проведение своевременной сортосмены и сортообновления, обеспечение районированными семенами основных сельскохозяйственных культур

площадь, засеваемая элитными семенами:

2015 год - 110,0 тыс. га;

2016 год - 112,0 тыс. га

3.11.

Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

рост обеспеченности населения плодово-ягодной продукцией собственного производства

закладка многолетних плодово-ягодных насаждений, валовой сбор:

2015 год - 300 га, 85,2 тыс. т;

2016 год - 300 га, 87,7 тыс. т

3.12.

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов для пополнения оборотных средств

своевременное проведение сезонных полевых работ

3.13.

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов

обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции

3.14.

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

увеличение посевных площадей, рациональное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, увеличение производства зерна, подсолнечника, картофеля и овощей

получение объемов производства: зерна (в весе после доработки):

2015 год - 3515 тыс. т;

2016 год - 4000 тыс. т; подсолнечника:

2015 год - 1200,0 тыс. т;

2016 год - 1260,0 тыс. т; картофеля:

2015 год - 370 тыс. т;

2016 год - 380 тыс. т; овощей:

2015 год - 394 тыс. т;

2016 год - 400 тыс. т

3.15.

Возмещение части затрат в рамках строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

увеличение площади мелиорируемых земель и объема производства сельскохозяйственной продукции

повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель:

2015 год - 24,5 тыс. га;

2016 год - 2,8 тыс. га. Производство кормов на мелиорируемых землях:

2015 год - 134,2 тыс. т кормовых ед.;

2016 год - 149,0 тыс. т кормовых ед.

3.16.

Оказание поддержки племенного животноводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы

доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 13,1 процента

3.17.

Предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

наращивание производства товарного молока высшего и первого сорта

получение стабильных объемов производства молока:

2015 год - 768,0 тыс. т;

2016 год - 731,8 тыс. т

3.18.

Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

наращивание маточного поголовья овец

маточное поголовье овец:

2015 год - 192 тыс. гол.;

2016 год - 148,8 тыс. гол.

3.19.

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка животных

сохранение и рост поголовья сельскохозяйственных животных

3.20.

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов

обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции

3.21.

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов в отрасли мясного скотоводства

обновление материально-технической базы в отрасли мясного скотоводства, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции

3.22.

Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение занятости и доходов жителей села

создание крестьянских (фермерских) хозяйств:

2015 год - 23;

2016 год - 22

3.23.

Предоставление субсидии на развитие семейных животноводческих ферм

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение занятости и доходов жителей села

создание семейных животноводческих ферм:

2015 год - 4;

2016 год - 6

3.24.

Содействие развитию прудового рыбоводства в области, развитию товарной аквакультуры

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

восстановление и строительство новых специализированных питомных, зимовальных и нагульных прудов, вовлечение в рыбохозяйственный оборот прудов овраж-но- балочного типа

доведение объема производства товарной рыбы на приспособленных и специализированных прудах в 2016 году до 5,025 тыс. т

3.25.

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение доступности кредитов малым формам хозяйствования для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов

обновление материально-технической базы малых форм хозяйствования в АПК, увеличение объемов производства и повышение качества продукции

3.26.

Предоставление сельхозтоваро- производителям области торговых мест на безвозмездной основе для реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

обеспечение деятельности сельскохозяйственного рынка в п.Юбилейный г. Саратова

предоставление торговых мест сельскохозяйственным товаропроизводителям:

2015 год - 135 тыс. место-дней;

2016 год - 135 тыс. место-дней

3.27.

Оказание содействия в создании новых сельскохозяйственных рынков на территории Саратовской области

министерство сельского хозяйства области

2015 год

увеличение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и обеспечение малообеспеченных слоев населения Саратовской области основными видами продуктов питания по ценам производителей

строительство сельскохозяйственного рынка в Заводском районе г. Саратова

3.28.

Предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования, на цели предоставления субсидии

министерство сельского хозяйства области

2016 год

увеличение производства овощей закрытого грунта за счет создания современных тепличных комплексов, реконструкции и модернизации действующих теплиц

прирост площадей теплиц в 2016 году -10 га

3.29.

Оказание содействия в реализации мероприятий по созданию оптово- распределительных центров

министерство сельского хозяйства области

2016 год

обеспечение закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта

создание новых центров по подработке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной и пищевой продукции

3.30.

Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных

управление ветеринарии Правительства области

2015 годы

проведение своевременных противоэпи- зоотических мероприятий

обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств и населенных пунктов по острым и хроническим инфекционным и паразитарным заболеваниям животных и птицы

3.31.

Своевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных

управление ветеринарии Правительства области

2015 годы

проведение мониторинга текущей эпизоотической ситуации и мероприятий по карантированию животных и птиц для оформления ветеринарно- сопроводитель-ных документов, увеличение объемов производства продукции животноводства

профилактика особо опасных и карантинных заболеваний животных и птиц, проведение ветеринарно- санитарных экспертиз животноводческой продукции

4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса в области

4.1.

Совершенствование системы прогнозирования потребности отраслей экономики в квалифицированных кадрах и формирования ежегодного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров всех уровней профессионального образования

министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области, соответствующие органы исполнительной власти области, образовательные организации высшего образования (по согласованию)

2015 годы

приведение содержания и структуры образования в соответствие с потребностями регионального развития

повышение уровня профессиональной квалификации трудовых ресурсов

4.2.

Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях области

министерство образования области

2015 годы

обеспечение потребности в кадрах

обеспечение предприятий квалифицированными кадрами

4.3.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

министерство занятости, труда и миграции области

2015 годы

повышение конкурентоспособности безработных граждан

обеспечение доступности образовательных услуг для безработных граждан (не менее 20 процентов от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан)

4.4.

Поддержка молодых специалистов в рамках Закона Саратовской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области"

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

повышение привлекательности АПК для выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования

закрепление на селе молодых специалистов, изъявивших желание после окончания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую деятельность в сфере АПК. Количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку:

2015 год - 94 человека;

2016 год - 95 человек

5. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности

5.1.

Проведение заседаний Совета при Губернаторе области по науке и инновациям (в рамках реализации постановления Губернатора Саратовской области от 2 мая 2006 года N 81 "О Совете при Губернаторе области по науке и инновациям")

министерство промышленности и энергетики области

ежеквартально

выработка эффективных механизмов по внедрению результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности в промышленное производство;

обеспечение реализации научно-технических и инновационных программ; организация и проведение конгрессных мероприятий и выставочно- ярмарочной деятельности

увеличение:

доли производимой инновационной продукции;

затрат на технологические инновации;

"наукоемкости" валового регионального продукта области

5.2.

Содействие созданию Ассоциации производителей медицинского оборудования Саратовской области

министерство промышленности и энергетики области

2015 год

внедрение новых медицинских технологий

увеличение производства изделий медицинской техники и оказания услуг, повышение качества и эффективности лечения населения

5.3.

Содействие развитию лаборатории "Материалы специального назначения" на базе ФГБОУ ВО "СГУ имени Н. Г. Чернышевского"

министерство промышленности и энергетики области

2016 год

проведение исследований и разработок. Разработка дорожной карты с привлечением промышленных предприятий области с целью организации производств новых материалов

создание новых материалов как специального назначения, так и широкого применения

5.4.

Разработка приоритетных научных исследований в агропромышленном комплексе области

министерство сельского хозяйства области

2015 годы

эффективное научно-техническое обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства области, включающее перевод отраслей АПК на качественно новые технологические уровни, создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок в интересах агропромышленного комплекса

количество разработанных научно-практических рекомендаций и мероприятий:

2015 год - 35 единиц;

2016 год - 36 единиц

6. Иные направления

6.1.

Разработка плана действий по импортозамещению программного обеспечения и переходу на использование в деятельности органов исполнительной власти области продуктов и услуг отечественных интернет-компаний

управление делами Правительства области

2016 год

поэтапное внедрение российского программного обеспечения для автоматизации работы органов исполнительной власти области

снижение доли импорта программного обеспечения

6.2.

Развитие электронного ресурса "Саратовагро"

министерство экономического развития области, министерство сельского хозяйства области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство здравоохранения области

2016

оказание содействия производителям (переработчикам) сельскохозяйственной продукции в ее реализации

увеличение объемов закупок продуктов питания для государственных нужд у отечественных сельхозтоваро- производителей

III. Мероприятия, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана

7.1.

Работа экспертной группы при комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Саратовской области

министерство экономического развития области

2016 годы

синхронизация действий и принятие оперативных решений, направленных на снижение зависимости от импорта продукции, оборудования, комплектующих работ и услуг

выработка рекомендаций, способствующих реализации на территории Саратовской области процессов импорто- замещения, мониторинг и оценка эффективности реализации Плана, контроль за его реализацией

7.2.

Мониторинг номенклатуры импортируемой продукции из стран ближнего и дальнего зарубежья

комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

ежеквартально

оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса

выявление внутренних резервов увеличения замещения импорта продукцией саратовских производителей