ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Саратовской области

(с изменениями на 24 декабря 2015 года)

принят Саратовской областной Думой
25 июня 2014 года

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 182-ЗСО.

_______________________________________________________________

Настоящим Законом регламентируются некоторые вопросы участия граждан в охране общественного порядка в Саратовской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным  от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

Статья 1. Координация деятельности народных дружин

1. В целях координации деятельности народных дружин при Правительстве области создается Межведомственный штаб по координации деятельности народных дружин (далее - Межведомственный штаб).

Основными задачами Межведомственного штаба являются:

1) обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка на территории области;

2) выработка решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления по обеспечению общественного порядка;

3) оказание организационно-методической помощи народным дружинам, органам местного самоуправления в организации деятельности по участию в охране общественного порядка;

4) разработка мер по оказанию поддержки народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка.

Состав Межведомственного штаба утверждается Правительством области.

2. При администрации муниципального района (городского округа) может создаваться штаб по координации деятельности народных дружин (далее - штаб).

Основными задачами штаба являются:

1) обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка на территории соответствующего муниципального района (городского округа);

2) оказание организационно-методической помощи народным дружинам, действующим на территории соответствующего муниципального района (городского округа), в организации деятельности по участию в охране общественного порядка;

3) разработка мер по оказанию поддержки народным дружинам, действующим на территории соответствующего муниципального района (городского округа), участвующим в охране общественного порядка.

Состав штаба утверждается администрацией соответствующего муниципального района (городского округа).

3. Заседания Межведомственного штаба, штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание ведет руководитель Межведомственного штаба, штаба либо по его поручению заместитель руководителя, избираемые на первом заседании Межведомственного штаба, штаба большинством голосов от числа его членов.

Заседание Межведомственного штаба, штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения Межведомственного штаба, штаба принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственного штаба, штаба и оформляются протоколом, который подписывает руководитель Межведомственного штаба, штаба либо его заместитель, председательствующий на заседании.

Решения Межведомственного штаба, штаба носят рекомендательный характер.

Статья 2. Взаимодействие граждан, участвующих в охране общественного порядка, с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами

Граждане, участвующие в охране общественного порядка, осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.

Статья 3. Удостоверение народного дружинника

1. Удостоверение народного дружинника является документом, подтверждающим членство гражданина в народной дружине.

2. Описание и образец удостоверения народного дружинника устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.

3. Удостоверение народного дружинника подписывается командиром народной дружины, заверяется печатью народной дружины и вручается народному дружиннику под роспись.

4. При прекращении членства в народной дружине или по истечении срока действия удостоверения удостоверение подлежит сдаче командиру народной дружины.

Статья 4. Форменная одежда и отличительная символика народного дружинника

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны носить форменную одежду и (или) использовать отличительную символику народного дружинника.

2. К форменной одежде народного дружинника относится жилет со светоотражающими полосами и логотипом народной дружины.

3. Описание форменной одежды народного дружинника устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.

4. К отличительной символике народного дружинника относится нарукавная повязка народного дружинника, которая носится на предплечье левой руки.

5. Описание и образец нарукавной повязки устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему Закону.

6. Форменная одежда и (или) повязка выдаются (выдается) народному дружиннику командиром народной дружины или уполномоченным им лицом перед каждым выходом на дежурство и сдаются (сдается) ему по окончании дежурства.

Статья 5. Формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка

1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления могут использовать различные формы поощрения граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, в том числе:

1) объявление благодарности;

2) награждение ценным подарком;

3) награждение почетной грамотой.

2. За особые заслуги в охране общественного порядка, проявленные при этом личное мужество и героизм граждане, участвующие в охране общественного порядка, могут быть представлены в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами органов государственной власти области.

Статья 5_1. Порядок предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 182-ЗСО)

При принятии органами местного самоуправления решения о предоставлении народным дружинникам льгот и компенсаций соответствующими муниципальными нормативными правовыми актами должны устанавливаться перечень документов, необходимых для предоставления льгот и компенсаций, основания для отказа в их предоставлении, сроки рассмотрения и принятия решения об их предоставлении, сроки уведомления заявителя о принятом решении.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Саратовской области от 25 ноября 2011 года N 171-ЗСО "Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области".

Губернатор Саратовской области
В.В.Радаев

     
     г.Саратов
     30 июня 2014 г.
     N 79-ЗСО

     
Приложение 1
к Закону Саратовской области "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Саратовской области"

     
Описание и образец удостоверения народного дружинника

1. Описание удостоверения народного дружинника

Удостоверение народного дружинника имеет форму книжки.

Обложка удостоверения изготавливается из материала красного цвета. Внутренняя сторона удостоверения выполнена из бумаги белого цвета.  В развернутом виде удостоверение имеет размеры: длина - 219 мм, ширина - 76 мм. В правой части внешней стороны удостоверения по центру прописными буквами золотого цвета наносится надпись: "УДОСТОВЕРЕНИЕ". Ниже строчными буквами наносится надпись: "народного дружинника".

На вкладыше в левом верхнем углу размещается эмблема народной дружины размерами: длина - 19 мм, ширина - 15 мм.

В левой части внутренней стороны удостоверения сверху по центру наносится наименование народной дружины:

______________________________________________________

    (наименование народной дружины)

Ниже указанной надписи посередине размещается надпись жирным шрифтом: "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____".

Ниже в три строки наносится надпись:

"Фамилия _______________________

Имя ____________________________

Отчество _______________________".

Ниже в одну строку наносится надпись:

"Является народным дружинником __________________".

(наименование района (города))

Ниже наносится надпись жирным шрифтом: "Командир" и рядом оставляется строка, где размещается подпись.

Ниже в одну строку наносится надпись жирным шрифтом:

"Дата выдачи "______" _____________ 20 ____г.".

На вкладыше в правой части внутренней стороны удостоверения наклеивается фотография (анфас) размерами: 3 см x 4 см.

Ниже со стороны нижней правой части фотографии размещаются буквы "М.П.".

Справа от фотографии располагаются надписи в 8 строк:

"Действительно до:

"_______" ___________ 20__ г.

Продлено до:

"_______" ___________ 20__ г.

Продлено до:

"_______" ___________ 20__ г.

Продлено до:

"_______" ___________ 20__ г.".

В нижней части по центру курсивом размещается надпись:

"Удостоверение подлежит возврату

     при прекращении членства в народной дружине.

    Удостоверение недействительно без продления.".

После заполнения всех необходимых реквизитов вкладышей внутренней стороны удостоверения накладывается оттиск печати народной дружины: на вкладыше правой части внутренней стороны удостоверения с захватом правого нижнего угла фотографии.

2. Образец удостоверения народного дружинника

     
     Вкладыш левой части Вкладыш правой части

     
     внутренней стороны внутренней стороны