"V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры саратовской области, связанные с переходом на эффективный контракт
Наименование мероприятия | Результат | Ответственные исполнители | сроки исполнения | |
1. совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | не позднее двух месяцев со дня утверждения |
2. | Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области при разработке и принятию показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений сферы культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями Министерства культуры российской Федерации | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | не позднее двух месяцев со дня утверждения |
3. | внесение изменений в показатели эффективности деятельности государственных учреждений культуры области и их руководителей | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | ежегодно |
4. | Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области при внесении изменений в показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений сферы культуры области и их руководителей | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | ежегодно |
5. | Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных областных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности: реорганизация неэффективных учреждений; оптимизация численности работников учреждения на основании утвержденных методических рекомендаций Министерства культуры российской Федерации по формированию штатной численности с учетом отраслевой специфики для учреждений сферы культуры по видам их экономической деятельности; мониторинг всех функций учреждений с целью выявления непрофильных функций с последующим их выводом на аутсорсинг с учетом достаточного наличия в Саратовской области организаций, осуществляющих такие виды деятельности и сопоставимости стоимости данных услуг;
| оптимизация штатной численности
| министерство культуры области | 2013-2018 годы |
6. | Проведение мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность областных учреждений культуры на основании утвержденных Министерством культуры российской Федерации типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности государственных учреждений культуры области | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | 2013-2017 годы |
7. | Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области при проведении мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность учреждений культуры на основании утвержденных Министерством культуры российской Федерации типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности учреждений | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | 2013-2017 годы |
8. | Внесение изменений в положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Саратовской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | постановление Правительства области | министерство культуры области | 2013 год |
9. | Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных учреждениях культуры | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | 2015-2018 годы |
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в сфере культуры | ||||
10. | Организация мероприятий по контролю за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений, включая:
| дополнительные соглашения к трудовым договорам (трудовые договоры) с руководителями учреждений | министерство культуры области | ежегодно |
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры области | ||||
11. | Организация мероприятий по подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере культуры | правовой акт Правительства области | министерство занятости, труда и миграции области, министерство культуры области | 2014-2018 годы |
12. | Организация мероприятий по проведению аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года N 167 н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта" | аналитическая справка о результатах мониторинга министерства культуры области в министерство занятости, труда и миграции области | министерство культуры области | 2014-2015 годы |
13. | Организация мероприятий по взаимодействию работодателей - учреждений культуры области и учреждений, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и других мероприятий, направленных на повышение и развитие кадрового потенциала отрасли культуры, с целью повышения эффективности и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг | аналитическая справка о результатах проведения мероприятия в министерство занятости, труда и миграции области | министерство культуры области | 2013-2018 годы |
14. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективного контракта") в сфере культуры и анализ лучших практик | трудовые договоры работников, аналитическая справка министерства культуры области в Министерство культуры Российской Федерации, министерство занятости, труда и миграции области | министерство культуры области | 2014-2015 годы |
15. | Разработка и утверждение формы ежемесячного мониторинга средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в части отдельных категорий работников, а также в части дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных и муниципальных учреждений культуры области с целью определения соответствия установленным параметрам предельного соотношения фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда - не более 40 процентов | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | I полугодие 2013 года |
16. | Разработка и утверждение перечня категорий персонала (основной, вспомогательный и административно-управленческий) по видам экономической деятельности учреждений, включающий в себя должности работников сферы культуры | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | I полугодие 2013 года |
17. | Организация мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | локальный акт учреждения | государственные
| 2014-2018 годы |
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников сферы культуры области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 697 | ||||
18. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р и настоящей "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | аналитическая справка министерства культуры области | министерство культуры области | ежеквартально, начиная с 2014 года |
19. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ | аналитическая справка министерства культуры области | министерство культуры области | с 2014 года |
20. | Создание постоянно действующей рабочей группы министерства культуры области по вопросам организации и проведения мероприятий, связанных с поэтапным совершенствованием системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры области | приказ министерства культуры области | министерство культуры области с участием специалистов государственных учреждений культуры | I квартал 2013 года |
21. | Ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в части отдельных категорий работников, а также в части дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных и муниципальных учреждений культуры области с целью определения соответствия установленным параметрам предельного соотношения фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда - не более 40 процентов | аналитическая справка министерства культуры области | министерство культуры области | начиная с 2013 года - |
22. | Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в настоящей "дорожной карте" | аналитическая справка министерства культуры | министерство культуры области | 15 июля 2013 года; начиная с 2014 года -ежегодно 2 раза в год - |
23. | Информационное сопровождение "дорожной карты" -организация проведения разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций (по согласованию) о мероприятиях, реализуемых в рамках настоящей "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда в трудовых коллективах, размещение в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | организация постоянной интернет-страницы, содержащей информацию обо всех нормативных правовых актах, сопровождающих "дорожную карту", организация систематического проведения собраний коллективов государственных учреждений культуры области с целью разъяснения задач, поставленных в "дорожной карте" сферы культуры, организация проведения информационных и обучающих семинаров для руководителей и специалистов учреждений культуры | министерство культуры области | 2013-2018 годы |
24. | Организация мероприятий по обеспечению функционирования независимой системы оценки качества работы государственных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "о формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Минкультуры россии от 30 сентября 2013 года N 1505 | приказ министерства культуры области, организация постоянной интернет-страницы, содержащей информацию о рейтинге деятельности учреждений культуры | министерство культуры области | 2015-2018 годы |
Б. Сопровождение "дорожной карты" в сфере культуры области | ||||
25. | разработка и утверждение областными государственными учреждениями культуры (по согласованию с министерством культуры области) планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников | локальный акт учреждения | государственные | не позднее 30 сентября 2013 года |
26. | разработка программы в сфере культуры, в том числе предусматривающей мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений культуры области | правовой акт Правительства области | Правительство области | 2013 год". |