Недействующий

О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года" (утратило силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 767-П)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу


Сфера реализации подпрограммы - комплексное освоение территорий, строительство жилья и социальных объектов, развитие коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в целом.

За время реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы" выстроилась система отношений государственно-частного партнерства, которая позволяет пополнять государственный жилищный фонд, влиять на цену жилья рыночными, а не директивными методами.

По итогам 2012 года, область заняла пятое место в Приволжском федеральном округе по уровню ввода жилой площади, уступая двум республикам Татарстану и Башкортостану, а также Нижегородской и Самарской областям.

     (часть признана утратившей силу).


Ввод стандартного жилья составил 139,6 тыс. кв. м, или 30,6 процента к объему ввода многоквартирных жилых домов и 11,3 процента к общей площади введенного жилья. По этому показателю область занимает третье место по Приволжскому федеральному округу.

одним из примеров комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства с использованием механизма государственно-частного партнерства является реализация инвестиционного проекта "Жилой район "Солнечный-2" в г. Саратове. одновременно со строительством жилых домов ведется строительство инженерных сетей, автомобильных дорог и объектов социального значения за счет средств федерального и областного бюджетов, при активном участии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и казенного предприятия Саратовской области "Государственное жилищное строительство".

Социальная и транспортная инфраструктуры жилого района "Солнечный-2" включают в себя автодорогу протяженностью 7,7 км от п. Солнечный до п. Юбилейный; 14 детских садов по 6 групп, 3 общеобразовательные школы на 33 класса.

На сегодняшний день введено в эксплуатацию более 450,0 тыс. кв. м жилья, 4 детских сада общей вместимостью 420 мест, общеобразовательная школа на 33 класса, а также инженерная и транспортная инфраструктура микрорайонов 1 "А" и VI микрорайона и микрорайона 1 "А".

Введен в эксплуатацию I пусковой комплекс городской автомагистрали, которая соединяет жилой район "Солнечный-2" с другими районами города, минуя его центр.

В соответствии с Федеральным законом "о содействии развитию жилищного строительства", Правительством области заключено соглашение о сотрудничестве с Фондом содействия развитию жилищного строительства, в рамках реализации которого активно вовлекаются в оборот для комплексного освоения в целях жилищного строительства земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.

В сентябре 2010 года проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды двух земельных участков общей площадью 141,24 га, расположенных в жилом районе "Солнечный-2", где планируется до 2018 года построить около 979,90 тыс. кв. м жилья, из них не менее 587,90 тыс. кв. м стандартного жилья.

В марте и июне 2013 года Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, приняты решения о передаче Фонду содействия развитию жилищного строительства земельных участков площадью 42,0 га и 35,0 га в Кировском районе г. Саратова, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного стандартного жилья, на которых планируется продолжить реализацию инвестиционного проекта.

Фондом содействия развитию жилищного строительства 28 июня 2013 года проведены аукционы по продаже права на заключение договора аренды земельных участков площадью 20,9326 га и 12,0001 га в Кировском районе г. Саратова для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Победителем стало казенное предприятие Саратовской области "Государственное жилищное строительство".

Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства ведется также в г. Энгельсе, г. Балаково, г. Марксе и г. Вольске.

Региональный адресный перечень земельных участков для комплексного освоения и развития в целях жилищного строительства приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

     
Региональный адресный перечень земельных участков для комплексного освоения и развития в целях жилищного строительства на 2014-2020 годы

N

Наименование

Пло-

Общая

Пло-

Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков

п/п





проекта





щадь земель-
ного участка, га





пло-
щадь

жилья, тыс. кв. м





щадь жилья, строи-
тельство кото-
рого запла-
ниро-
вано в 2014-
2016 годах, тыс. кв. м



подготовка и утвер-
ждение право-
устанав-
ливающей доку-
ментации на земельный участок (по согла-
сованию)

подготовка и утвер-
ждение проектов планировки, проектов межевания
и градо-
строи-
тельных планов (по согла-
сованию)

получение технических условий на подклю-
чение к сетям инженерно-
технического обеспечения (по согла-
сованию)

прове-
дение инже-
нерных изысканий, архи-
тектурно-
строи-
тельного проекти-
рования, экспер-
тизы проектной доку-
ментации (по согла-
сованию)

оформление раз-решительной документации, получение разрешения на строительство (по согласованию)

выпол-
нение работ по строи-
тельству инже-
нерной и тран-
спортной инфра-
структуры (по согла-
сованию)

строи-
тельство объектов жилищного строи-
тельства и социальной инфра-
структуры (по согла-
сованию)

выпол-
нение благо-
устрой-
ства, ввод в эксплу-
атацию (по согла-
сованию)

Муниципальное образование "Город Саратов"

1.

VI микрорайон Кировского района г. Саратова

21,8

310

184,9

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2014

2.

VII микрорайон Кировского района г. Саратова

18

215,1

144,8

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2014

01.12.2014

3.

Микрорайон N 1 Волжского района г. Саратова

22,1

350,7

350,7

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2013

01.12.2015

01.12.2015

4.

Земельный участок Фонда "РЖС" с к.н. 64:48:030102:13 в Кировском районе г. Саратова

42,0

237,3

-

01.11.2013

01.08.2014

01.08.2014

01.05.2015

01.06.2015

2015-2016

2016-2017

2016-2017

5.

Земельный участок Фонда "РЖС" с к.н. 64:48:030102:14 в Кировском районе г. Саратова

35,0

197,75

-

01.11.2013

01.08.2014

01.08.2014

01.05.2015

01.06.2015

2015-2016

2016-2017

2016-2017

6.

Земельные участки     Фонда "РЖС" с к. н. 64:48:040450:10;

     64:48:040444:22;

     64:48:040455:3;

     64:48:040447:2;

     64:48:040448:4;

     64:48:040452:2;

     64:48:040451:2;

     64:48:040445:2;

     64:48:040446:2;

     64:48:030215:52
     в Ленинском районе г. Саратова

259,4

140

4

01.04.2014

01.08.2014

01.08.2014

01.05.2015

01.06.2015

2015-2016

2015-2020

2016-2020

7.

Земельный участок Фонда "РЖС" с к.н. 64:48:040443:2 в Ленинском районе г. Саратова

14,8

32

4

выполнено

01.07.2014

01.02.2015

01.05.2015

01.06.2015

2015-2016

2015-2017

2015-2017

8.

Жилой комплекс "Иволгино" в Волжском районе г. Саратова

10,45

88,67

17,73

выполнено

01.02.2014

01.02.2014

выполнено

01.10.2014

20.10.2015

2015-2017

2015-2017

9.

Микрорайон К-16 Кировского района г. Саратова

6,6

115

57

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2013

01.12.2013

01.06.2014

10.

Микрорайоны № 8,9,10,11 района «Солнечный-2» Кировского района г. Саратова

95,3

979,9

251,4

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.06.2014

01.06.2014

01.12.2015

01.12.2015

11.

Жилой поселок в Но-восоколовогорском жилом районе Волжского района г Саратова

3,5

44

13

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.08.2014

01.08.2014

01.10.2014

12.

Микроайон «САЗ» в Заводском районе г. Саратова

21,16

178,5

69,2

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.03.2014

01.03.2014

01.03.2014

13.

Земельный участок Фонда «РЖС» с к. н. 64:48:030215:51 в Кировском районе г. Саратова

12

59

59

выполнено

01.07.2014

01.02.2015

01.05.2015

01.06.2015

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2016

14.

Земельный участок Фонда «РЖС» с к. н. 64:48:040442:115 в Ленинском районе г. Саратова

20,9

205

41

выполнено

01.07.2014

01.02.2015

01.05.2015

01.06.2015

01.12.2015

2015-2016

2015-2018

Энгельсский муниципальный район

15.

Жилой комплекс «Заря» в г. Энгельсе

8,73

130

80

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2013

01.11.2016

20.12.2016

16.

Жилой район «Волжский проспект» в г. Энгельсе

10,27

125

2,4

выполнено

выполнено

2013-2014

2013-2014

2014

2014-2015

2016

2016

17

Микрорайон
по ул.Студенческой
в г. Энгельсе

4

40

40

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.03.2014

01.11.2016

01.12.2016

18.

Микрорайон в границах ул.Ленина, Тельмана, Пушкина, Берег Волги в г. Энгельсе

135,6

330

62

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.09.2014

01.11.2015

01.12.2015

19.

Микрорайон № 8 в г. Энгельсе

17,38

72

72

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.11.2013

01.11.2013

01.10.2016

01.11.2016

20.

Микрорайон по ул. Полиграфической, ул.148-й Черниговской дивизии, Тельмана, Красноармейская, Рабочая, Профсоюзная в г. Энгельсе

22,08

205

63

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2013

01.01.2014

01.11.2015

21.

Микрорайон в гр. ул.Лесозаводская, ул.Ленина, берег реки Волга, ул.Водная в г. Энгельсе

233

1242

125

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.11.2014

01.11.2016

01.12.2016

22.

Жилая группа в границах ул.Российская -ул.Василевского -ул.Колотилова -5-й Студенческий проезд в г. Энгельсе

7

60

60

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.11.2014

01.11.2016

01.12.2016

23.

Микрорайон в границах ул.Тельмана - Рабочая -Профсоюзная -Красноармейская -Нестерова - Пушкина в г. Энгельсе

43,3

26,1

26,1

выполнено

01.10.2013

01.10.2013

01.10.2013

01.11.2013

2014

2015

01.11.2016

24.

Микрорайон в границах: ул.Колотилова, пер.Восточный, ул.Смоленская в г. Энгельсе

29,67

211

13

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2013

01.01.2014

01.11.2015

25.

Микрорайон в границах ул.Воронежская, 3-й Краснознаменный проезд - ул.Краснознаменный в г. Энгельсе

4,93

49

49

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.01.2014

01.11.2015

26.

Микрорайон в границах пр.Фридриха Энгельса -ул.Краснодарская, ул.Полтавская в г. Энгельсе

39,2

162

44,4

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2013

01.10.2013

2014 г.

2014 г.

01.11.2016

27.

Микрорайон в границах пр.Фридриха Энгельса -ул.Кожевенная -Комсомольская -Степная -Маяковского -Вокзальная -Чернышевского -пр.Краснявский -ул.Станционная в г. Энгельсе

97.5

-

26

выполнено

01.10.2013

01.10.2013

01.10.2013

01.11.2013

2014

2015 г.

01.11.2016

28.

Микрорайон по ул.М. Расковой -
ул. 148-й
Черниговской дивизии в г. Энгельсе

2,9

24

24

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2014

01.11.2016

01.12.2016

Балаковский муниципальный район

29.

Микрорайон 3"Г" в г. Балаково

6,6

89

17,8

выполнено

01.12.2013

01.01.2014

01.05.2014

01.06.2014

2015-2016

2015-2017

2015-2017

30.

21-й микрорайон в г. Балаково

38,06

450

45

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2013

01.10.2013

01.10.2014

2015-2017

2015-2017

Вольский муниципальный район

31.

Микрорайон центральной части г. Вольска

9,8

87

26,1

выполнено

2014

выполнено

2014

2015

01.09.2014

01.09.2015

01.10.2015

32.

Микрорайон Новоселы (район аэропорта) г. Вольска

25

15

5

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

2014-2015

2015

2014-2015

2015





Саратовский муниципальный район

33.

Жилой поселок Новогу сельский по Усть-Курдюм-скому тракту в Саратовском районе

82

130

90

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2014

01.10.2015

34.

Жилой поселок "Родные просторы" у с. Пристанное в Саратовском районе

37

69

69

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.09.2013

01.10.2014

01.11.2014

35.

Жилой поселок "Волжский прайд" в с. Усть-Курдюм Саратовского района

10

30

20

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2013

01.10.2014

01.11.2014

36.

Жилой поселок ЖСК

"Усадьба-2008" в с. Михайловка

100

50

5

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.10.2014

2015-2017

2015-2017

Саратовского района

37

Жилой Комплекс ООО "МОД-Холдинг" д. Долгий Буерак, Усть-Курдюмское МО Саратовский район

202,44

110

11

выполнено

01.10.2013

01.10.2013

01.11.2013

01.12.2013

01.10.2015

2015-2017

2015-2017

Итого:

1749,47

6859,0

2172,73


Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональный адресный перечень земельных участков для комплексного освоения и развития в целях жилищного строительства - 1 749,47 га.

разработку и утверждение Планов освоения земельных участков, включенных в региональный адресный перечень земельных участков для комплексного освоения и развития в целях жилищного строительства, планируется завершить в I полугодии 2014 года.

общая площадь земельных участков Фонда "ржс", предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства - 571,39 га, планируемых к предоставлению в период 2014-2016 годов - 721,39 га, к 2020 году до - 921 га.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина от 28 октября 2011 года N ВП-П16-7600 "О мерах, направленных на социально-экономическое развитие Саратовской области", на территории Саратовской области зарегистрировано два кооператива работников социальной сферы и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений г. Саратова.

Попечительским советом Фонда "РЖС" в июне и августе 2013 года приняты положительные решение о передаче земельных участков площадью 2,0 га и 1,8 га ЖСК "Учительский дом" и ЖСК "Флагман-2014" соответственно.

Правительством Российской Федерации поставлена задача довести долю малоэтажного строительства в общем объеме вводимого жилья к 2015 году до 60 процентов, а к 2020 году до 70 процентов. В Саратовской области доля малоэтажного строительства в 2010 году составила 49,2 процента, в 2011 году - 46,5 процента, в 2012 году - 64,8 процента.