САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2023 года N 37-387


О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения в решение Саратовской городской Думы  от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями от 24 декабря 2020 года N 81-630, 21 января 2022 года N 10-109, 30 сентября 2022 года N 23-257), изложив Приложение в новой редакции (прилагается).

2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Саратовской
 городской Думы
С.А. Овсянников


Глава муниципального образования
 "Город Саратов"
Л.М. Мокроусова

Приложение
к решению Саратовской
городской Думы
от 28 июля 2023 года N 37-387

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1.1. Настоящие Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Правила) разработаны на основе законодательства Российской Федерации, Устава муниципального образования "Город Саратов" и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов".

1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту - муниципальное образование), в том числе:

- установления требований к объектам благоустройства и элементам благоустройства;

- определения перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения;

- участия собственников (правообладателей) зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

1.3. Вопросы организации благоустройства, не урегулированные настоящими Правилами, определяются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-техническими документами.

1.4. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Аварийное дерево - дерево с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней опасного наклона (45° и менее от горизонтали), способных привести к падению всего дерева или его части и причинению вреда здоровью граждан, ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу физических и юридических лиц.

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Вертикальное озеленение - озеленение фасадов, вертикальных элементов архитектуры и парковых устройств с помощью лиан и иных видов растений, в том числе создание зеленых стен на основе специальных конструкций.

Владелец инженерных коммуникаций - лицо, которому инженерные коммуникации принадлежат на праве собственности или ином вещном праве, либо лицо, которое в соответствии с договором или нормативным правовым актом осуществляет эксплуатацию инженерных коммуникаций и несет бремя их содержания.

Внешний вид фасада здания, строения, сооружения - совокупность объемно-планировочных, архитектурных, композиционных, цветовых решений, которыми определяются художественные особенности объекта.

Восстановительная стоимость - денежная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Временное оформление светопрозрачных конструкций - нанесение на стекло самоклеящейся пленки, размещение информационных конструкций в проеме с внутренней стороны остекления на определенный период (скидки, акции), элементов праздничного оформления.

Вывески - средства наружной информации, размещаемые на фасадах или иных внешних поверхностях зданий, сооружений, включая витрины и окна, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие:

- сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услугах и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя;

- сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности с травяным покрытием, создаваемый посевом семян злаковых трав с возможным включением некоторых видов травянистых растений, являющийся фоном для посадок, парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Заказчик - это владелец инженерных коммуникаций, заинтересованный в проведении аварийных, плановых земляных работ или земляных работ в целях технологического присоединения объекта, либо лицо, в интересах которого проводятся прочие земляные работы.

Зеленые насаждения - элемент благоустройства, представляющий собой древесную, древесно-кустарниковую, кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения.

Земляные работы - работы, связанные со вскрытием, разработкой, перемещением грунта (почвы) любым способом, с нарушением целостности покрытий, элементов озеленения, забивкой и погружением опор (свай), сооружением, ремонтом, обслуживанием подземных и надземных инженерных коммуникаций, а также отсыпка территорий грунтом.

Знаки адресации - аншлаг (указатель наименования улицы, площади, проспекта и иное) и номерной знак (указатель номера здания, строения, дома, корпуса).

Инженерные коммуникации - сети инженерно-технического обеспечения: тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, линии связи и т.д.

Капитальный ремонт объекта озеленения - комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и всех элементов озеленения в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке.

Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, предметы интерьера, сантехника, торговое оборудование, ящики, тазы, баки, бидоны, велосипеды, коляски, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Крупномерное дерево - взрослое сформировавшееся дерево, высотой от 2,5 м с раскидистой кроной и развитой корневой системой.

Козырек - уличная, неутепленная конструкция в виде крыши на опорах или консолях, расположенная над входом в помещение и предназначенная для защиты от атмосферных осадков, солнца, наледи и сосулек.

Малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления; малые формы садово-парковой архитектуры; устройства для оформления различных видов озеленения; водные устройства; осветительное оборудование; городская уличная, в том числе садово-парковая, мебель; иные элементы, дополняющие общую композицию архитектурного ансамбля застройки.

Объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.

Общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях массового посещения общественного, делового назначения.

Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории муниципального образования.

Озелененные территории - газон и иные территории, занятые зелеными насаждениями, а равно предназначенные под зеленые насаждения.

Озелененные территории общего пользования - озелененные территории, предназначенные для различных форм отдыха (парки, сады, скверы, бульвары, аллеи, общественные центры, проспекты, набережные, улицы, городские леса).

Озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов.

Озелененные территории специального назначения - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждений вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг (остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства) или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление зеленых насаждений.

Пешеходные зоны - объекты благоустройства, предназначенные для движения пешеходов и средств индивидуальной мобильности.

Реконструкция зеленых насаждений на объектах благоустройства - полная или частичная замена зеленых насаждений в случаях изменения требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам или иное). Включает в себя комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.

Светопрозрачные конструкции - стеклянное полотно фасадов зданий, сооружений, предназначенное для обеспечения естественного освещения (окна, стеклянные двери, витрины, витражи, остекленные фасады, атриумы и т.д.).

Средства наружной информации - элементы благоустройства, выполняющие функцию информирования, не содержащие информацию рекламного характера (знаки адресации, вывески, информационные конструкции).

Содержание территорий - комплекс мероприятий, связанных со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, ограждений, строительных площадок, зеленых насаждений, подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке.

Содержание зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий, проводимых в отношении наземной части и корневой системы растений (полив, прополка, косьба, обрезка ветвей, валка аварийных и сухостойных деревьев и т.д.), направленных на сохранение зеленого фонда муниципального образования.

Строительный мусор (строительные отходы) - отходы (за исключением высокоопасных и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, перепланировки, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций объектов промышленного и гражданского назначения, помещений. Строительные отходы определяются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов.

Уборка и содержание территории муниципального образования осуществляется:

- в весенне-летний период - с 1 апреля по 31 октября;

- в осенне-зимний период - с 1 ноября по 31 марта.

Участки естественного травостоя - участки, покрытые травянистой растительностью естественного происхождения, характерной для тех или иных условий произрастания, либо участки, занятые сорными травами.

Фриз - единообразно оформленный элемент всего фасада здания, свободный от декоративных элементов, тянущийся вдоль фасада здания.

Фасад - наружная сторона здания (главный, боковой, дворовый). Главный фасад ориентирован на восприятие со стороны элементов улично-дорожной сети.

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, ограждения, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, средства наружной информации, применяемые как составные части благоустройства территории.

Элементы линии связи - кабели связи, оптические муфты, шкафы распределительные муфтовые, прочие устройства, используемые для оказания услуг связи.

Элементы монументально-декоративного оформления - скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции (мемориальный комплекс, монумент, стела, мемориальная доска и др.).

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ БЛАГОУСТРОЙСТВА

2.1 ДЕТСКИЕ ПЛОЩАДКИ

2.1.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и роликовых коньках.

2.1.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок должно соответствовать требованиям нормативно-технических документов. Детские площадки следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях, в парках.

2.1.3. Детские площадки на участках жилой застройки проектируются из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Условия размещения площадок определяются в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в муниципальном образовании.

2.1.4. Рекомендуемые размеры детских площадок:

- для детей преддошкольного возраста - 50 - 75 кв. м;

- для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м;

- младшего и среднего школьного возраста - 100 - 300 кв. м,

Допускается объединение площадок:

- преддошкольного возраста с площадками для отдыха взрослого населения (общая площадь площадки - не менее 80 кв. м);

- дошкольного возраста с площадками отдыха взрослого населения (размер площадки - не менее 150 кв. м).