(с изменениями на 25 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 14.09.2023 N 834-П, от 22.12.2023 N 1200-П, от 04.03.2024 N 152-П, от 15.04.2024 N 302-П, приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 03.07.2024 N 298, от 25.09.2024 N 466)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, протоколом общественных обсуждений и заключением о результатах общественных обсуждений, проведенных с 9 ноября 2022 года по 9 декабря 2022 года, протоколом заседания согласительной комиссии по согласованию проекта Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" от 19 декабря 2022 года Саратовская городская Дума решила:
1. Утвердить Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" (прилагается).
2. Отменить решения Саратовской городской Думы:
- от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов";
- от 25 апреля 2019 года N 49-365 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов";
- от 27 июня 2019 года N 53-385 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов";
- от 24 сентября 2020 года N 74-576 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов";
- от 12 марта 2021 года N 85-670 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов";
- от 27 августа 2021 года N 92-755 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 31 января 2018 года N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов".
3. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Саратовской городской Думы
С.А.ОВСЯННИКОВ
Глава
муниципального образования "Город Саратов"
Л.М.МОКРОУСОВА
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 14.09.2023 N 834-П, от 04.03.2024 N 152-П, от 15.04.2024 N 302-П, приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 03.07.2024 N 298, от 25.09.2024 N 466)
Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту - Положение о территориальном планировании городского округа) подготовлено в соответствии со статьями 23 - 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" (далее - Генеральный план городского округа). Положение о территориальном планировании городского округа определяет цели и задачи территориального планирования, сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
Территориальное планирование городского округа осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития городского округа и решение вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В Генеральном плане городского округа выделены следующие временные сроки его реализации:
- расчетный срок, на который рассчитаны основные проектные решения Генерального плана городского округа, - 2042 год;
- первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия Генерального плана городского округа, - 2032 год.
Реализация Генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур муниципального образования "Город Саратов", муниципальных и ведомственных целевых программ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (при их наличии).
Главной целью территориального планирования городского округа является обеспечение устойчивого развития территории.
Территориальное планирование городского округа включает:
- определение зон планируемого размещения объектов капитального строительства и зон с особыми условиями использования территорий;
- формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и повышение качества городской среды;
- сохранение объектов культурного наследия;
- сохранение и развитие природного экологического каркаса, в том числе особо охраняемых природных территорий;
- развитие и модернизацию систем коммунальной, производственной, транспортной и социальной инфраструктур;
- формирование комплексной инфраструктуры городского округа, отвечающей его предназначению (миссии) областного центра - административного, делового и культурного центра Саратовской области.
2.2.1. Основной задачей территориального планирования является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий для устойчивого развития городского округа на перспективу с учетом социально-экономической и экологической ситуации.
Эта задача включает ряд направлений, к основным из которых относятся:
- обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории;
- повышение инвестиционной привлекательности городского округа, создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
- создание доступной и высокоэффективной сферы социального обслуживания населения с учетом возможности получения квалифицированных услуг в социальной сфере;
- усовершенствование, развитие внешних и внутренних транспортных связей городского округа как основы укрепления социально-экономической сферы, а также улучшения состояния улично-дорожной сети;
- развитие сферы рекреации и туризма с созданием и расширением предоставляемых видов услуг отдыха, занятий физической культурой, спортом и туризмом.
2.2.2. Учитывая возможности градостроительного развития городского округа, опираясь на Стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" до 2030 года, местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Саратов", муниципальные и ведомственные целевые программы, предложены основные пути решения задач территориального развития городского округа:
- совершенствование территориальной структуры городского округа с перспективным расширением жилищного и гражданского строительства в северном и юго-западном направлениях;
- развитие зон общественных центров и объектов социальной инфраструктуры;
- регенерация и развитие жилых и общественно-деловых зон;
- сохранение объектов культурного наследия;
- реорганизация и развитие производственной, коммунальной и транспортной инфраструктур, в том числе создание особой экономической зоны;
- повышение эффективности использования существующей транспортной инфраструктуры и внедрение новых видов транспорта;
- повышение интенсивности и рациональности использования территорий;
- формирование ядра Саратовской агломерации, которое станет катализатором развития прилегающих территорий, будет способно предложить широкий спектр товаров и услуг, рабочих мест и компетенций для жителей и бизнеса;
- сохранение многообразия городской среды города Саратова, сочетающей различные типы среды исторически сложившихся центральной части и других районов города;
- реконструкция центрального планировочного района города Саратова;
- создание альтернативного ядра центра, размещенного в полосе магистралей - улиц Челюскинцев, Соколовой, Танкистов, Аэропорт, Большая Затонская;
- развитие территории прибрежной части города от ул. Большая Сеченская до ул. Портовая;
- смешанная застройка за счет сноса (реконструкции) ветхого жилищного фонда и объектов индивидуального жилищного строительства центральной части города;