Анализ социально-экономического положения города, его преимуществ и недостатков позволяет сделать вывод о том, что весомый экономический потенциал, стабильные темпы роста макроэкономических показателей, напряженная работа органов местного самоуправления еще в недостаточной степени трансформируются в рост качества жизни населения города. Это обусловлено комплексом нерешенных проблем, недостатков и сдерживающих факторов. Вместе с тем существуют реальные возможности для преодоления негативных тенденций, активизации и повышения темпов социально-экономического развития города, которые предопределяют цель и задачи Программы.
Целью Программы является создание условий для стабильного улучшения качества жизни горожан, динамичного развития экономики и привлечения инвестиций
Достижение этой цели обеспечивается выполнением трех основных задач.
1. Развитие социального потенциала, повышение доступности и качества муниципальных услуг;
2. Развитие городской среды, создание комфортных и безопасных условий для жизни населения;
3. Развитие экономической базы для реализации полномочий органов местного самоуправления.