(с изменениями на 31 июля 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 29.06.2022 N 120-З, от 27.07.2022 N 138-З, от 01.12.2022 N 194-З, от 31.07.2023 N 361-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 25 ноября 2016 г. N 96
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Тамбовской области в пределах компетенции Тамбовской области (далее - области) как субъекта Российской Федерации.
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных Федеральным законом "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Законодательство области о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве о пожарной безопасности и включает в себя настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты области, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Законодательство области не может устанавливать требования в области пожарной безопасности ниже, чем они установлены федеральным законодательством.
(введена Законом Тамбовской области от 29.06.2022 N 120-З)
1. К полномочиям Тамбовской областной Думы в области пожарной безопасности относится принятие законов Тамбовской области, регулирующих вопросы пожарной безопасности в Тамбовской области, осуществление контроля за их исполнением.
2. К полномочиям Правительства Тамбовской области в области пожарной безопасности относятся:
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пожарной безопасности в Тамбовской области, в пределах своих полномочий;
2) обеспечение исполнения бюджета Тамбовской области в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
3) разработка, организация выполнения и финансирования государственных программ (подпрограмм) Тамбовской области в области пожарной безопасности;
4) создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны Тамбовской области;
5) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Тамбовской области и членов их семей;
6) утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.
Правительство Тамбовской области реализует полномочия в области пожарной безопасности как самостоятельно, так и через органы исполнительной власти Тамбовской области в пределах их компетенции.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
3. К полномочиям органов исполнительной власти Тамбовской области в области пожарной безопасности относятся:
1) организация выполнения и осуществления в пределах своей компетенции мер пожарной безопасности;
2) осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними в пределах компетенции, устанавливаемой Главой Тамбовской области в утверждаемых им положениях о соответствующих исполнительных органах государственной власти Тамбовской области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
4. К полномочиям органа исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, относятся:
1) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
2) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана Тамбовской области;
3) утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
4) организация тушения пожаров силами противопожарной службы Тамбовской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2022 N 194-З)
5) организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
6) осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств Тамбовской области, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
(в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2022 N 194-З)
Система обеспечения пожарной безопасности на территории области - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности области являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Противопожарная служба Тамбовской области (далее - противопожарная служба области) создается Правительством Тамбовской области в соответствии с законодательством области в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций от пожаров.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
Структура, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности противопожарной службы области определяются Правительством Тамбовской области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
2. Противопожарная служба области включает в себя:
абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 29.06.2022 N 120-З;
структурные подразделения Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр", выполняющие основные задачи пожарной охраны, определенные федеральным законодательством;
филиалы (пожарные части) Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр", созданные в целях профилактики и тушения пожаров в городских округах и муниципальных округах области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.07.2023 N 361-З)
3. Противопожарная служба области вправе выполнять работы и оказывать услуги в области пожарной безопасности юридическим и физическим лицам на договорной основе в соответствии с нормами действующего законодательства.
Работы и услуги в области пожарной безопасности, оказываемые на договорной основе подразделениями противопожарной службы области, осуществляются в порядке, определенном Правительством Тамбовской области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
Средства, полученные от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности на договорной основе подразделениями противопожарной службы области, направляются в бюджет области.
1. Личный состав противопожарной службы области включает в себя работников, состоящих на соответствующих штатных должностях противопожарной службы области, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники противопожарной службы области).
2. В противопожарную службу области принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы области.
3. Работники противопожарной службы области обеспечиваются сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи, установленными нормативными правовыми актами Правительства Тамбовской области.