АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 года N 1174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 N 1375.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 06.11.2012 N 1361, от 28.07.2017 N 721)
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции от 07.11.2011), Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 27.11.2010) и Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 12.10.2011) и в целях дальнейшего развития газификации области администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2012 N 1361)
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации области от 17.05.2011 N 506 "О порядке регулирования специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т.Габуева.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 28.09.2012 N 1174
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 06.11.2012 N 1361, от 28.07.2017 N 721)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 31.04.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции от 07.11.2011), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 27.11.2010) и Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 12.10.2011) (далее - Методика).
1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность разработки, утверждения, реализации и осуществления контроля программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее - Программа), а также организацию взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области при реализации Программы.
1.3. Под Программой понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на газификацию жилищно-коммунального комплекса, в том числе осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.
1.4. Программа финансируется за счет средств, полученных от применения специальных надбавок (далее - спецнадбавки) к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и имеющих целевой характер финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.
1.5. Программа должна содержать перечень объектов нового строительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации с предварительным графиком необходимых работ и пообъектным расчетом объема затрат на намечаемые мероприятия.
1.6. Исполнителями Программы являются газораспределительные организации (далее - ГРО).
2. Разработка, согласование и утверждение Программы
2.1. Программа разрабатывается управлением градостроительства и архитектуры области" (далее - управление градостроительства и архитектуры) и ГРО в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.2. Программа формируется на очередной финансовый год либо на среднесрочный период (до 3-х лет).
2.3. Реализация Программы предусматривается с начала финансового года.
2.4. Определение предварительного объема средств спецнадбавок на каждый год Программы осуществляется ГРО.
2.5. Пообъектный объем финансирования Программы и график работ составляются с разбивкой по основным этапам работ:
оформление правоустанавливающей исходно-разрешительной документации;
проектно-изыскательские работы;
приобретение материалов и оборудования;
строительно-монтажные работы.
2.6. Программа предусматривает включение следующих мероприятий:
осуществление предварительной оценки затрат по реализации перспективных объектов Программы;
проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией области;
проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая:
сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;
установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учета расхода газа.
2.7. Сводный Перечень объектов Программы (далее - Перечень) формируется управлением градостроительства и архитектуры на основании заявок органов местного самоуправления области (в части нового строительства объектов газификации) и ГРО (в части реконструкции и модернизации существующих объектов газификации).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.8. Управление градостроительства и архитектуры принимает заявки органов местного самоуправления, в которых должны быть указаны: наименование и адрес объекта, основные технические характеристики и информация о проведенной работе с населением по подготовке к приемке газа как потенциальным потребителям.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.9. Заявку о включении объектов газификации, требующих реконструкции и модернизации, направляет в управление градостроительства и архитектуры ГРО.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.10. Управление градостроительства и архитектуры анализирует и обобщает заявки, составляет сводный Перечень объектов нового строительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации и направляет его ГРО для предварительного пообъектного определения технических параметров, графика работ и оценки затрат на намечаемые мероприятия Программы.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.11. При осуществлении оценки затрат ГРО учитывает весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий и деятельностью, направленных на осуществление новой газификации и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая проектно-изыскательские работы, строительство или реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов газораспределения, приобретение материалов и оборудования, строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и другие расходы) и регистрацию объекта.
2.12. Не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации Программы, ГРО направляет отработанный Перечень с пояснительной запиской в управление градостроительства и архитектуры для подготовки проекта Программы.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.13. Управление градостроительства и архитектуры по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку формирует проект Программы с учетом обеспечения синхронизации с иными программами, включающими строительство объектов газификации, реализуемыми на территории Тамбовской области за счет иных источников финансирования.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.14. Не позднее 1 октября года, предшествующего году реализации, проект Программы согласовывается в установленном порядке с управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - управление ТЭК и ЖКХ) и управлением по регулированию тарифов области (далее - управление по тарифам), заместителем главы администрации области, координирующим деятельность этих управлений.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
2.15. Программа утверждается постановлением администрации области.
2.16. Согласование изменений в Программу осуществляется в том же порядке, что и согласование проекта Программы, и оформляется постановлением администрации области.
2.17. Управление по тарифам по согласованию с ГРО в месячный срок после утверждения Программы определяет размер специальных надбавок в соответствии с Методикой и вносит в установленном порядке проект постановления администрации области об установлении (пересмотре) размера специальных надбавок на очередной финансовый год.
3. Мониторинг выполнения Программы и контроль целевого использования средств
3.1. Для осуществления мониторинга соблюдения намеченных Программой сроков ГРО ежемесячно представляет в управление градостроительства и архитектуры:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
отчет об исполнении сроков мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку (в случае отступления от утвержденных показателей Программы);
сведения о количестве построенных (реконструированных) объектов (газовых сетей, ГРП, ШРП и других сооружений), объемах потребления газа новыми абонентами, газифицированными в процессе осуществления Программы газификации области за счет средств спецнадбавок, с расшифровкой по группам потребителей и срокам поставки газа согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.2. После проведения анализа отчета об исполнении сроков мероприятий управление градостроительства и архитектуры составляет справку о проверке и направляет ее вместе с отчетом ГРО в управление по тарифам, а также использует при составлении ежегодного графика ввода объектов газификации по области в целом.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
3.3. Для осуществления контроля целевого использования средств, полученных от применения специальных надбавок, на цели осуществления Программы, ГРО представляет в управление по тарифам квартальные отчеты и документы, подтверждающие выполнение работ в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс):
отчет о фактическом освоении средств при выполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
пояснительную записку (в случае отступления от утвержденных показателей Программы);
отчет о предъявленных объемах газа и полученных средствах от применения спецнадбавок согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
сведения о количестве построенных (реконструированных) объектов (газовых сетей, ГРП, ШРП и других сооружений), объемах потребления газа новыми абонентами, газифицированными в процессе осуществления Программы газификации области за счет средств спецнадбавок, с расшифровкой по группам потребителей и срокам поставки газа;
акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2);
справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).
3.4. Управление по тарифам проводит анализ использования средств спецнадбавок по представленным ГРО отчетам и документам, подтверждающим выполнение работ, и представляет справку в управление градостроительства и архитектуры для мониторинга комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года" и Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Тамбовской области на 2017 - 2021 годы.
(п. 3.4 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
3.5. В случае выявления несогласованных отступлений от утвержденной Программы управление градостроительства и архитектуры и управление по тарифам вправе запросить с газораспределительной организации дополнительные документы.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2017 N 721)
3.6. ГРО несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за целевое и эффективное использование средств, полученных от применения спецнадбавок, соблюдение сроков исполнения графика утвержденных мероприятий Программы, за своевременное представление отчетности о поступлении и расходовании средств, полученных от применения специальных надбавок.
3.7. Исключен. - Постановление администрации Тамбовской области от 06.11.2012 N 1361.
